今年面对整体经济下行的压力，丰城市委市政府主动作为，充分依托项目载体，培植经济增长点，主动适应经济发展新常态，推进产业结构的进一步优化升级，使产业层面迈向中高端。全市纳入2015年全省投资亿元以上重大工业项目调度的项目有39个，计划总投资315.2亿元，同比增长54.9%。当年完成投资34.8亿元，同比增长45%。其中5亿元以上项目有17个，同比增加2个，计划总投资268.9亿元，当年完成投资21.8亿元，同比增长58%。项目拉动经济发展成效显著，据统计，一季度市规模以上工业实现工业总产值159.4亿元，同比增长2.4%；工业增值税完成2.86亿元，同比增长18.7%。

　　建立完备的项目运行体系，要突出重点、有序衔接、整体实施，力争成为助推经济发展的核心增长极。围绕项目为核心，应该完善一下“四种”功：

　　做好“规划”功，确定要什么

　　突出规划先行的理念，围绕“区域规划、专项规划、园区规划”三大框架，确定发展思路、明确产业布局、建立实施措施。一方面，要有创新谋化的思路。紧扣规划方向，放宽眼界，聘请知名观念新、见识广、经验多的专家深入调研、广泛论证、科学谋划，全面启动项目发展规划编制工作。按照科学发展观要求，坚持以园区、基地为中心，超前做好拟建重点项目用地，规范对占补平衡土地的协调，确保项目核准建设用地需求，提前做好重点项目地区权属的明确。按照现行政策，完善、统一全市征地拆迁补偿标准，及早做好规划区内征地拆迁工作，让项目建设有空间保障。另一方面，要加快基础设施建设步伐。积极采取切实有效的措施，加大在建、开工、拟建重点项目地区基础设施建设力度，主动协调项目业主，投入资金参与完善现有的设施建设，尽早拟建重点项目所在地的相关配套设施、建设规划，推进拟建项目早日落地投产。

　　完善“招商”功，懂得做什么

　　招商引资既要精通政策，又要懂得筛选。引进项目要积极向低碳绿色推进，向产业配套推进，向本地资源推进，为产业结构调整、产品结构升级和企业创新发展注入活力。首先要争取项目的关键放在定好向、备好项、汇好报上。认真贯彻上级相关精神，准确把握国家产业政策和投资方向，有针对性地开展项目争取工作。加强与省、市对口部门的沟通与衔接。建立各部门为牵头单位的跑项争资队伍，强化责任、协调配合，汇聚各部门力量，形成跑项争资的强大合力。其次要强化项目管理和人才培训机制。加强专业队伍建设，配齐配强相关专业人员，形成一整套的得力招商人马，实行精准发力、各个击破，全面提高跑项争资和项目建设的力度。再次要大胆创新，制定相关激励机制。出台相关政策，定期派驻招商骨干到沿海大型企业学习和交流，利用广泛的人脉资源，发挥内引外联，赢得招商的契机。同时，不断加大奖励力度，充分调动部门单位及个人跑项争资的主动性、积极性。

　　提升“服务”功，知道忙什么

　　政府服务的效率决定发展的效益。深化行政审批制度改革，不是停留在口号上，而是在平时工作中一点一滴的积累和改进。一是全面提高服务意识。各职能部门要建立起高效的办事团队，结合开展创业服务年活动，切实转变职能，转变作风，制定行之有效的措施，服务好项目建设。二是合理简化工作程序，提高办事效率。大力提升行政服务中心的综合服务作用，简化程序，删繁就简。加强财政、国土、建设、供电、金融等有关部门的综合协调，不断完善“一站式”服务，在行政单位积极推行“两集中、两到位”改革，杜绝两头跳、多请示的现象。三是建立和完善项目建设督查落实制度。抓好进度督查、专项督查、日常督查，及时掌握项目进展情况，对督查中发现的问题要及时协调处理。四是创新重大项目责任保障机制。完善领导联系重点项目制度，理顺联系的领导和分管领导工作关系，做到责任和权力高度统一。完善重点项目目标管理办法，在目标制定中按照能早及早的原则，每个项目都要确定进度和阶段，形成督查、通报、汇报的工作机制。

　　强化“引导”功，明白有什么

　　一要充分发挥金融部门投资主渠道作用。进一步优化金融环境，积极搭建银企合作平台，通过召开银企座谈会、联度会等方式，有针对性地为银行提供好的项目和名单，明确支持重点，创新金融服务，扩大信贷投资，努力实现合作双赢的效果。二要逐步完善担保平台，壮大骨干企业。要学习借鉴科学的金融担保体系，扶优做强，引导企业实现项目资本扩张、外向拓展，把产业链条变成产业板块。三要努力加快企业上市步伐。上市不仅可以解决新上项目资金问题，而且对于提高企业持续发展具有十分重要的战略意义。要借鉴已经上市企业经验，培植了一批具有上市条件的企业。同时，也要出台中小企业创业板政策，为企业上市提供新机遇。四是要注重储备项目，增强发展后劲。围绕产业规划，加快开发并储备一批市场前景好、科技含量高、生产规模大的重大项目，确保投资的持续性，努力形成项目梯次推进、有效续接的格局。（丰城市工业和信息化委员会 熊鹏）