完善十大机制 发展人民轻工

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2025-04-11 来源:中国轻工

 中国轻工业联合会五届五次、中华全国手工业合作总社八届五次理事会在北京召开

    4月10日,中国轻工业联合会五届五次理事会、中华全国手工业合作总社八届五次理事会在京召开。第十届全国人大常委会副委员长、中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲出席会议。中国轻工业联合会会长、中华全国手工业合作总社主任张崇和出席会议并作理事会工作报告,中国财贸轻纺烟草工会主席刘小昶出席并致辞,人力资源和社会保障部表彰奖励办公室副主任(一级巡视员)陈祎,中央社会工作部二局有关领导,国资委轻工机关服务中心主任王顺荣,会社老领导陈士能、步正发、潘蓓蕾、钱桂敬,会社领导王世成、杜同和、陶小年、徐祥楠、何烨、刘江毅、李玉中、刘素文等出席会议。会议由中国轻工联秘书长、总社副主任郭永新主持。

    大会在庄严的国歌声中拉开帷幕。大会的主题是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,聚焦轻工强国建设目标,完善新质发展机制,加快现代产业体系建设,推动轻工业和城镇集体经济高质量发展。

第十届全国人大常委会副委员长、中国关心下一代工作委员会主任顾秀莲出席会议

    中国轻工业联合会党委书记、会长,中华全国手工业合作总社主任张崇和作理事会工作报告

中国财贸轻纺烟草工会主席刘小昶出席并致辞

人力资源和社会保障部表彰奖励办公室副主任(一级巡视员)陈祎宣读轻工劳模表彰决定

轻工老部长陈士能、步正发出席会议

轻工老部长潘蓓蕾、钱桂敬出席会议

    张崇和在工作报告中指出,2024年是中华人民共和国成立75周年,是深入实施“十四五”规划的攻坚之年。面对外部压力加大、内部困难增多的形势,中国轻工业联合会、中华全国手工业合作总社以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持稳中求进工作总基调,聚焦轻工强国建设目标,深入推进“八大轻工”建设,推动轻工业和城镇集体经济高质量发展。2024年轻工行业全年规上企业营收23万亿元,同比增长2%,利润总额1.8万亿元,同比增长8.3%,利润增速高于全国工业11.6个百分点,高于全国制造业12.2个百分点,为国民经济稳增长提供了重要支撑。

    张崇和从五方面对过去一年中国轻工联、总社的工作进行了回顾:落实国家战略,推动轻工经济行稳向好,充分发挥了政府决策的助手功能、提振消费的带动功能、区域经济的助推功能;服务新质轻工,支持行业企业创新发展,以资源惠企、创新赋能、标准引领、绿色转型支持发展;厚植人才根基,多元构筑技强轻工体系,扩大了培训评价范围,拓宽了大赛成才空间,弘扬传承了工匠精神;指导联社转型,激发集体经济内生动能,加强顶层设计、维护联社权益、推动转型发展;坚持党建引领,汇聚行业发展的向心力,深化党纪教育,护航人民轻工,落实巡视整改,规范治理提升能力,拓展“两化”成果,夯实“三基”建设。

    张崇和指出,过去一年,轻工行业顶压前行,走出了坚定,走出了稳健,走出了希望。新的一年,轻工行业还面临很多困难和挑战,有效内需不足,预期偏弱,外贸形势更趋复杂严峻,产业链供应链韧性不够,部分行业企业经营困难,关键核心技术还需加力攻关,消费信心提振任务艰巨。面对这些挑战,轻工行业要不惧风雨,挺膺担当,砥砺前行,落实党中央部署,推进轻工向新向好,努力创造让党和国家放心、让人民满意、让行业奋进的轻工前景。

    张崇和强调,今年是“十四五”规划收官之年,也是进一步全面深化改革的重要一年。中国轻工联、总社要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,坚持稳中求进、以进促稳,守正创新,持续推进“八大轻工”建设,推动“八大新质”发展,加快建设轻工现代化产业体系;全面提升会社治理效能,着力完善“十大促进”机制,护航人民轻工事业,持续行稳致远。

    张崇和表示,2025年会社要在中央社会工作部、行业主管部门的指导下,扎实做好以下10方面工作。

    ——完善提振消费促进机制,坚决落实中央决策部署。深化桥梁纽带作用,制定落实《提振消费专项行动方案》的具体举措,服务消费品提升行动。指导家电、食品、皮革、造纸、塑料等行业,推进关键设备自动化、高端化。编制《轻工业高质量发展指导意见》,引导行业加强前瞻布局。深化行业经济运行监测,编好《中国轻工业统计公报》和《竞争力报告》。办好第五届中国工艺美术博览会,举办适老产品大会、美好生活成果展,培育轻工首发经济、冰雪经济和银发经济等新增长点。推进轻工产品供给侧改革,发布第十批、十一批《升级和创新消费品指南》。

    ——完善创新轻工促进机制,务实推动行业向新而行。指导轻工行业,改造升级传统产业,发展壮大新兴产业,发现培育未来产业。高质量编制《轻工业“十五五”科技发展指导意见》《食品行业“十五五”科技发展指导意见》。遴选提名国家科技奖项,征集轻工科技奖励400项,开展科技成果鉴定260项,培育认定轻工重点实验室20家、工程中心20家。组织修订轻工科技创新平台管理办法,动态管理,优胜劣汰,形成高水平科技创新体系。面向家电、食品、照明、塑料等领域,搭建行业先进适用性技术推广平台。完善轻工百强、行业十强评价体系,指导企业布局前沿科技,加大研发投入,力争百强企业研发投入比重达到3%。召开科技与绿色发展大会,推动数字技术、绿色技术与轻工传统产业深度融合。通过创新驱动、数字跃升、生态优化的协同发力,促进轻工行业新动能集聚,新产业壮大,新业态涌现。

    ——完善品质轻工促进机制,全面夯实高质发展根基。落实质量强国战略,优化标准体系,增强品牌影响,强化标准实施,系统引领轻工业高质量发展。全年制修订国标、行标、军标、计量技术规范300项,征集、发布团体标准110项。优化标委会组织建设。聚焦家电、食品等民生领域,强化标准宣贯与质量提升。编制《健全国家标准体系实施方案(轻工部分)》,完善“适老宜小”产品安全标准体系,加大智能消费品标准供给,夯实轻工产业升级基础。抓紧制定92项标准,促进轻工消费品以旧换新。继续与全国总工会合作,评选一批轻工优秀质量管理者、优秀QC小组班组,发布一批行业优秀质量管理成果,推广一批先进管理经验模式。编制《升级和创新消费品指南》,评选发布轻工创新成果100项。培育“专精特新”企业,培育轻工自主品牌。完善检验检测机构管理办法,发布检验检测年度报告,开展检验检测人才培训。提升重点领域国际标准转化率,促进轻工标准国际化,助力中国标准走向世界。

    ——完善绿色轻工促进机制,纵深推进行业低碳转型。落实国家“双碳”战略,聚焦美丽中国建设。持续贯彻《轻工业重点领域碳达峰实施方案》,落实6大重点任务,践行9项达峰行动。编制《轻工业绿色发展报告》,发布重点行业节能技术目录,研究皮革行业低碳发展路线图,以绿色技术推动产业低碳转型。协助政府编制“十五五”绿色发展规划,力争覆盖轻工9大重点行业。协助政府编制轻工绿色工厂建设规范,推动20个行业30个细分领域绿色工厂提档升级,力争轻工业国家级绿色工厂突破1500家。全力推进绿色制造,开展绿色标准宣贯,举办绿色制造培训班,培育认定首批绿色制造标杆企业20家。组织制定毛皮行业节水技术规范,发布塑料薄膜印刷用油墨、复合用胶粘剂无害化处理技术规范,健全节能节水、碳排放核算标准体系。向行业推荐一批“轻工绿色低碳转型典型案例”,推动全行业向绿色低碳、循环发展全面转型。以产业含绿量提升发展含金量,形成轻工行业绿色新质生产力。

    ——完善特色轻工促进机制,加快培育世界产业集群。落实国家区域发展战略,完善服务培育机制,搭建合作共建平台,促进区域协调发展。持续推进轻工集群“534”工程,动态优化管理322家存量集群。指导产区制定“十五五”产业发展规划,组织编制中国轻工产业集群发展报告,宣传一批优质产业集群建设成果。做好建瓯白酒、钦州坭兴陶、古镇照明等产业集群专项规划。继续服务地方产业发展,深化温州工美、平凉轻工业、惠安雕刻、枣庄新能源电池、济南透明质酸等项目合作。依托行业资源,为地方开展技能培训、招商对接、规划编制,联合举办产业论坛、展会等活动,为构建协同高效、优势互补的特色轻工产区提供支撑,推动重点集群向先进制造业集群迈进。

    ——完善智慧轻工促进机制,推动数字技术融强轻工。紧随数字技术重大突破,谋划产业新赛道,发展轻工新业态,大力促进数字技术与轻工产业融合发展。跟踪大模型、大数据、云计算、算法算力、脑机接口、具身智能等共性技术,推动数字化智能化转型落地轻工产业。发挥行业智慧家居、海尔工业互联网等数字化成果的引领作用,引导食品、家电、日化等21个重点行业制定数字化转型路径,运用智能质检、物流追踪、柔性生产线、全周期管理,搭建产业互联网平台,实行跨行业数据共享。发挥龙头企业的示范作用,培育智能制造示范企业10家、灯塔工厂5家。举办轻工信息化大会,发布数字化转型技术方案,发布典型案例,全面推动轻工高端化、智能化、绿色化发展,全力加快轻工智慧产业建设,加快数字经济与轻工实体融合,实现更智能的生产、更敏捷的响应、更绿色的发展。

    ——完善时尚轻工促进机制,高效服务人民美好生活。坚持人民至上发展理念,丰富人民轻工内涵,推进时尚轻工服务美好生活。做好轻工品牌授权推进工作,搭建跨界平台,培育新增品牌授权规模15%以上,品牌数量增加5%,让更多时尚新潮元素转化为人民时尚生活的消费品。支持办好家电、家具、日化、陶瓷、乐器、食品等40多个行业展会,推出更多引领消费的新品,引导人民消费。支持宜宾、泸州、大连、景德镇等15个城市举办名酒、名茶、名陶、中华名牌老字号博览会,努力推动轻工业品牌价值提升10%以上,产品产值提升20%以上。让更多时尚轻工服务人民美好生活。

    ——完善技能轻工促进机制,抓好后继有人根本大计。贯彻人才强国战略,加快人才强轻体系建设,让轻工高技能人才不断涌现。召开2025轻工业职业能力评价工作会议、职业技能大赛动员会议,全面部署轻工技能人才培训评价比赛工作。全年评价技能人才5万人,新建直属评价基地20家,培训职业能力考评员、督导员、裁判员1600人。组织制修订传统职业标准55个,制修订新职业标准6个,编写职业能力评价规范35个。争取把工艺美术品设计师、工艺品雕刻工等14个职业,纳入国家职业目录;争取将成熟的轻工新兴职业,纳入国家职业大典。全力办好第五届全国工业设计职业技能大赛,指导办好焙烤、酿酒、陶瓷、缝制机械、钢琴等12项国家二类大赛,预计竞赛技能工种27个,预计参赛选手1.5万人。继续推荐大赛冠军申报“全国五一劳动奖章”和“全国技术能手”。加强轻工行指委、食品行指委工作,召开轻工业教育工作会议,表彰轻工教学成果、教学名师、职业能力评价千人院校。培育创建一批工美大师传承创新基地,创建一批工匠学院和工匠创新工作室,表彰一批优秀基地院校和进校园优秀大师,举办传承创新高研班,提高工美人才技能素养。

    ——完善联社发展促进机制,激发城镇集体经济活力。贯彻党的二十届三中全会精神,指导各级联社,全面深化改革,创新协同发展,构建城镇集体经济与轻工行业互促共进的新格局。编制《城镇集体经济高质量发展指导意见》,衔接轻工业“十五五”规划,梳理联社改革共性问题,提出政策建议和实施方案。巩固德阳座谈会成果,组织召开联社主任座谈会,交流互鉴改革创新。协调联社,积极参加行业展会、论坛交流和重大活动,主动与技能提升、手艺振兴、非遗传承、文创产业跨界融合。总结推广联社典型经验,转化管理创新成果。鼓励联社积极探索发展新路径、新模式,分类指导联社构建现代企业制度,多措并举推动产业转型升级,为集体经济注入创新活力,加快形成产权清晰、治理高效、蓬勃发展的现代化城镇集体经济新格局。

     ——完善党建引领促进机制,健全轻工强国组织保障。要落实中央社会工作部部署,深入开展贯彻中央八项规定精神学习教育,正风肃纪反腐贯通发力,驰而不息加强作风建设,为促进轻工强国建设提供坚强组织保障。落实中央社会工作部要求,做好17家届满协学会负责人人选考察审核,做好39家党组织换届和班子调整,选优配强协会和党组织负责人。举办行业协会负责人人选审核培训班,提升履职工作能力。做好巡视整改“后半篇文章”,确保党中央决策部署在履职实践中落地见效。探索党建工作与行业发展指标联动,坚持党组织前置审议重大业务,推动“红色生产力”转化为发展动力。加强年轻干部后备干部培养。履行社会责任。全面推动联合会改革创新,持续建设一个“凝心聚力、自强不息、政府信赖、企业满意、令人钦羡”的新时代行业组织,持续建设一个“让党放心,胸怀轻工,服务大局,民主自治,奉献强国”的理事会。

    刘小昶在致辞中表示,轻工业是我国传统优势产业和重要民生产业,在满足消费需求、拉动经济增长、保障改善民生、吸纳社会就业、扩大外贸出口等方面发挥着不可或缺的重要作用。过去一年,中国轻工联、总社聚焦轻工强国目标,深化“八大轻工”建设,推动轻工行业高质量发展实现新进展、取得新成效。新征程上,我们要始终坚持党的全面领导,切实加强党的政治建设,要以开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,加强党的创新理论武装,引导行业职工自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要突出发挥劳模工匠示范引领作用,讲好劳模故事、讲好劳动故事、讲好工匠故事,让劳动光荣、技能宝贵、创造伟大在全社会蔚然成风。中国财贸轻纺烟草工会将进一步密切与中国轻工联、总社的协调配合,聚焦轻工行业高质量发展,突出产业职工创新创造,同频共振、同题共答、同向发力,共同推进产业工人队伍建设改革,充分发挥产业职工主力军作用,为谱写人民轻工事业新篇章贡献更大力量。

王世成副书记宣读会社党委向全国轻工行业先进集体、劳动模范和先进工作者的致敬词

何烨副会长、副主任宣读2024年度中国轻工联科技奖表彰决定

刘江毅副会长、副主任宣读轻工业绿色低碳转型典型案例发布稿

2024年度中国轻工业联合会科学技术奖

轻工业绿色低碳转型典型案例

    大会对全国轻工行业先进集体、劳动模范和先进工作者以及2024年度中国轻工业联合会科学技术奖获得者进行了表彰,同时发布了轻工业绿色低碳转型典型案例。大会还审议通过了其他事项。

    会上,中国轻工业联合会兼职副会长,海尔集团党委书记、董事局主席、首席执行官周云杰以《在变局中开新局》为题做了专题演讲。

    中国轻工联副会长、总社副主任单位,中国轻工联、总社机关各部室,代管协学会,分支机构,直属单位,科研院所(校),会社理事单位的负责同志,全国轻工行业先进集体代表、劳动模范和先进工作者,获得轻工科技奖励和轻工业绿色低碳转型典型案例的会议代表等800余人参加会议。

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