编者按：中国纸业战略专家郭永新日前接受媒体采访，就工信部9月2日发布第二批淘汰落后产能名单，淘汰造纸行业产能共计120万吨发表看法。郭永新表示，造纸利润率不低，使得大量资本涉足造纸领域，同时，企业需要通过技术、产品的创新，才能避免被淘汰出局。

　　9月2日，工信部公布了2013年第二批工业行业淘汰落后产能企业名单，淘汰67家低端造纸企业。据中国证券报记者统计，此次淘汰的67家低端造纸企业共计淘汰产能120.9万吨。

　　中国轻工业信息中心副主任郭永新告诉记者，造纸行业2012年固定投资达2200亿元，按理应该新增1000万-1500万吨产能，同比增长10%。但今年产量同比才增长1%，远远没有达到预期。这表明造纸行业产能严重过剩，企业只有通过主动限产，才能维持利润。

　　分析师表示，文化纸及箱板瓦楞纸是落后产能的重要淘汰领域，得益于低端造纸企业的淘汰，晨鸣纸业、岳阳林纸和华泰股份值得关注。

　　七成公司业绩同比下滑

　　对于此次公布的淘汰落后产能企业名单中所涉及到的企业，工信部要求，有关省(区、市)要采取有效措施，力争在2013年9月底前关停列入公告名单内企业的落后产能，确保在2013年12月底前彻底拆除淘汰，不得向其他地区转移，并做好对淘汰落后产能企业的现场检查验收。

　　近两年来，造纸行业整体盈利水平一直在低位徘徊，产能过剩使得市场过度竞争，相关公司业绩下滑。Wind统计数据显示，今年上半年，23家造纸上市公司中净利润同比下滑的达16家，占比67%;其中亏损的有6家。而2012年上半年净利润同比下降的也达13家，占比57%。

　　在经济下行的大背景下，国家相关部门开始对过剩产能进行治理。7月25日，工信部公布了今年首批淘汰落后产能企业名单，涉及钢铁、电解铝、水泥及造纸等19个行业，其中造纸行业本次共计淘汰落后产能621.06万吨。

　　中债资信唐冰认为，这两次造纸行业落后产能淘汰能够有效冲抵新增产能对行业供给格局造成的压力，从而小幅改善行业供求格局。此外，造纸行业落后产能多集中于中小企业。通过淘汰落后产能政策的实施，部分中小企业退出市场，大企业可以获得更多的市场空间，市场集中度得以提高，大企业的自主提价的能力得到增强。

　　同时她表示，文化纸及箱板瓦楞纸是落后产能的重要淘汰领域，得益于低端造纸企业的淘汰，晨鸣纸业、岳阳林纸和华泰股份值得关注。

　　尴尬的2200亿元投资

　　中国轻工业信息中心副主任郭永新告诉记者，造纸行业2012年固定投资达2200亿元(同比增加200亿元)，纸浆造纸和纸制品各占一半，按理应该新增1000万-1500万吨的产能，同比增长10%，但是今年产量同比才增长1%，远远没有达到预期。

　　“这表明造纸行业目前产能严重过剩，企业只有通过主动限产，才能维持利润。”郭永新表示，停产对纸机损害较大，一台机器往往需要投入十多亿元。今年很多企业都提高了检修时间，由半个月延长到一个月，这造成国家上千亿投资白白搁浅。

　　不过，郭永新透露，今年造纸行业产量同比增长1%，但利润率却同比增加10-20%。这一方面是由于去年基数较低，另一方面是供应减少。

　　“目前企业的库存普遍较低。如玖龙纸业，具有1000多万吨的产能，但库存仅维持十几天。”郭永新表示。

　　对工信部此次公布淘汰落后产能企业的名单，郭永新表示，这些都是企业主动提出的。目前造纸行业自动形成高档挤中档，中档挤低档，低档淘汰出局的现象。这些落后产能生产的都是低档产品，在市场上没有竞争力，国家不淘汰，自己也会主动退出，而且申报淘汰还能获得当地的补贴。

　　“去年造纸行业产量11350万吨，今年预计在15000万吨，淘汰这么点产量其实对整个行业意义不大。”郭永新称。

　　竞争还不够激烈

　　对于造纸行业的激烈竞争，郭永新提供的一组数据耐人寻味。

　　国家统计局去年统计的规模以上的造纸企业有2400家，今年统计的时候有2479家，多了79家。

　　“这说明造纸行业之间的激烈竞争其实还没拉开序幕。因为如果竞争激烈，应该是今年统计的企业数量低于2400家。”郭永新告诉记者，实际上中国有1000家造纸企业就足够了，这意味着有一半企业将面临淘汰。

　　郭永新透露，目前轻工行业主营业务收入利润率大概在6%左右，造纸行业的利润率在5-6%，而家电、家具和皮革只在3%。造纸行业的利润率并不低，这就是为什么造纸行业目前即使产能过剩严重，还有不断新增的企业。

　　中国造纸企业目前面临“四个一样”的局面，即原料一样(用的都是进口木浆和废纸)、设备一样(都是德国和芬兰的设备)、产品一样(主要集中在铜版纸和文化纸)和市场一样(国内市场)。

　　郭永新表示，要解决产能过剩，一方面要淘汰那些装备落后的生产线，另一方面对先进产能过剩要通过市场来解决。企业只有通过创新产品，打破“四个一样”，才能在市场中处于有利的竞争地位，避免被淘汰出局。