□ 本报实习记者 暴梦川

为促进我国乳业高质量发展，今年两会期间，全国人大代表、蒙牛乳业研发创新部研发总监史玉东围绕乳业上游产业链建设、加强质量检测、青少年营养保障、绿色低碳转型等主题提出8项建议。

加快推动乳业产业园零碳规划

今年政府工作报告中提出，推动发展方式绿色转型。对此，史玉东认为，乳业作为保障国人营养健康安全的核心产业，实现绿色低碳转型和可持续发展是产业发展的必然方向。

2020年9月中国明确提出2030年“碳达峰”与2060年“碳中和”目标。此后，越来越多的乳制品企业开始注重低碳发展，探究可持续发展之路，将绿色理念向产业链纵深延展。

据了解，在国家“双碳”战略引领下蒙牛集团制定了明确的战略规划，设定了“2030年实现碳达峰、2050年实现碳中和”的双碳目标，在低碳牧场、绿色生产、绿色包装、低碳运输五大环节规划了15项具体的减排举措。

作为关系千家万户的民生行业，乳业该如何实现绿色转型？

对此，史玉东建议从三个方面着手：

一是标准要先行。他建议在相关政府部门牵头、产学研各环节共同参与的背景下，发挥乳业行业龙头带动作用，共同推动制定乳业低碳发展相关标准规范，明确乳业碳排放技术标准、核算统计原则、绿色低碳实施路径方案等，增加国际认可度。

二是加快推动乳业产业园零碳规划建设。他建议加大投入风能、太阳能和储能等智慧电力供给系统，强化清洁能源电力及储能能力，提升产业园绿电占比、实现绿电直供；建立健全园区碳排放基础统计体系，强化应用信息化、智能化系统等现代化手段，对园区企业的碳排放进行实时监控与管理；推动建立零碳产业园区低碳转型发展专项基金，对园区企业加快工业低碳转型升级、扩大清洁低碳能源各环节技术应用等予以资金支持和优惠政策倾斜，带动园区低碳项目产业投资。

三是完善绿色金融工具，拓宽企业绿色转型融资渠道。他建议进一步完善绿色贷款、绿色股权、绿色债券、绿色保险、绿色基金等金融工具和政策支持标准，搭建国家级或省级绿色金融综合服务信息平台，有效引导金融机构为企业的绿色低碳转型发展提供长期限、低成本资金支持。

加强上游产业链“草牧奶”建设

政府工作报告中还提出，着力补强产业链薄弱环节。史玉东认为，乳制品产业仍然存在优质饲草料、优质种源依赖进口等瓶颈。

“草牧奶”，即指饲草、奶牛种业和乳原料。围绕产业链上游建设，史玉东建议，首先是种好草，要加大优质饲草种植支持力度，提升优质饲草自给率。他建议政企联动创立草业基金，优化补贴政策，创新饲草产业高质量发展模式，加大饲草种植技术攻关，切实提升我国草业发展竞争力。

其次是养好牛，持续推动繁殖育种改良，解决育种“卡脖子”问题。他建议持续加大良种补贴力度和范围，支持建成具备全国影响力、领导力的产业中心，确保核心种源自主可控。同时，深入开展良种高效扩繁，支持产业集群和奶源基地奶牛扩群。实施相关定向补贴，加强宣传培训力度，提升奶牛良种扩繁推广效率。

最后是解决供需结构性失衡问题，亟待国家建立长效储备机制。他建议聚焦关键乳原料实施收储，采取国家委托、企业承储、按需调用、适当补助的运行模式，建立国家级乳原料交易中心，提升我国国际市场话语权和影响力，同时还可以与乳原料储备调节机制相结合，进一步保障国内乳业市场平稳有序发展。