中国轻工业联合会会长 张崇和

    造纸行业是我国轻工业的重要组成部分。与轻工业同发展、同兴衰、共繁荣。多年来，我国轻工业保持了平稳健康快速发展。目前，轻工规模以上企业主营收入超过24万亿元，利润总额超过1.6万亿元，在全国规上工业中占比连续多年超过五分之一。今年1—9月份，轻工业规模以上主营业务收入19万亿元，占全国规上工业的21.3%，同比增长9.66%；实现利润1.18万亿元，占全国规上工业的21.1%，同比增长 11.22%。主营业务收入利润率6.20%，高于全国工业平均利润率0.03个百分点。轻工业运行动力强劲，有效地促进了我国实体经济健康发展。
    造纸行业，是关系民生的直接消费品产业，是十分重要的基础原材料产业，与经济社会发展紧密联系，与人民美好生活息息相关。本世纪以来，我国造纸产业蓬勃发展，蒸蒸日上，转型升级步伐加快，供给结构明显改善，科技创新能力增强，绿色制造大力发展，生产规模连续8年位居全球首位。2016年全国机制纸及纸板产量达1.2亿吨。今年1—9月份，我国造纸行业规模以上销售收入1.17万亿元，同比增长14.3%，利润总额739亿元，同比增长41%。造纸行业健康快速发展，为做优做强我国轻工业贡献了重要力量。
    造纸产业发展成就显著，也面临一些问题和挑战：一是国内生产资源短缺，原材料对外依存度高，造纸行业持续稳定发展存在风险。二是中、低档技术装备水平的企业占有相当比例，造纸产业结构急需优化，发展不平衡状况有待改善。三是国家环保法规日趋完善，环保监管执法十分严格，对造纸行业环保设施和环保投入提出了更高要求。四是贸易保护主义抬头，逆全球化趋势加剧，对造纸行业原材料进口和拓展国际市场带来不利影响。五是劳动力成本上升，原辅材料价格上涨，对造纸企业的经营压力仍在加大。解决这些问题，需要造纸行业全体企业，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引， 同力同心，拼搏奋进，大力创新创造，坚持绿色发展，共同开创新时代中国造纸工业的新局面。
    一、以十九大精神为指引发展造纸工业。党的十九大提出了决胜全面建成小康社会的奋斗目标，开启了全面建设社会主义现代化国家的新征程，作出了新时代、新思想、新的历史方位、新的主要矛盾等一系列重大的政治判断，对新时代推进中国特色社会主义伟大事业和党的建设新的伟大工程作出了全面部署。造纸行业要积极贯彻落实十九大精神，以十九大精神为指南，把握新时代要求，研究新矛盾变化，创新行业发展理念，规划产业发展蓝图，花大力气破解造纸行业自身的不平衡不充分矛盾，努力满足人民美好生活的用纸需求，以造纸业新的发展成绩，为全面建成小康社会、全面建设社会主义现代化国家做出应有的贡献。
    二、以绿色发展为优先发展造纸工业。党的十九大报告提出，发展必须是科学发展，必须坚定不移贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，像对待生命一样对待生态环境。造纸行业，要认真落实中央的这一要求，把绿色发展摆在优先位置，真正形成绿色发展方式。造纸行业多一些清洁生产，就多一些绿水；多节约一些木材，就多一些青山；多一些绿色制造，就多一些绿水青山，就是对金山银山的贡献。《纸协通讯》第十期报道，江苏理文造纸集团，把环保作为核心价值，为使环保措施达到国际先进标准，绿色投入超过50亿元。广大造纸行业要坚持绿色发展，坚持环保优先，走生态文明发展之路。一是节约资源。要充分利用间伐材、小径材、林业速生材、加工剩余物生产纸浆，有效提高木材的综合利用率。要强化废纸利用，拓宽国外废纸回收渠道，建设国内废纸回收系统，努力提高废纸资源利用率。要充分利用竹子、芦苇、蔗渣、秸秆等非木资源，有效推动非木浆造纸积极发展。二是降低能耗。要加强资源循环利用，充分利用黑液、废渣、污泥、生物质气体等能源，回收利用余压、余热、废气、废液及其他废弃物，提高资源综合利用水平，有效降低造纸能耗。三是减少污染。要加强对锅炉、焚烧炉、碱回收炉、石灰窑炉的废气、废水排放治理，确保污染物达标排放。要强化固体废物处置，加强无组织逸散污染物的收集和处理，有效防止环境污染和生态破坏。要通过节约资源、降低能耗和减少污染，努力建设资源节约型、环境友好型造纸产业。
    三、以科技创新为动力发展造纸工业。当前，正直新一轮科技革命和产业变革大潮与我国加快转变发展方式形成历史性交汇的重要节点。是中国造纸工业实现产业升级、由大变强、由快变好的重要时期，是实施创新驱动发展的关键时期。大力实施科技创新，十分紧迫，尤为重要。习近平总书记在十九大报告中提出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。造纸行业要认真落实总书记的要求，切实加强科技创新，以科技创新培育造纸行业竞争新优势。要加大新一代制浆技术的开发力度。加强清洁分离技术、膜分离技术、新型涂布技术、废水回用技术、生物精炼技术等前沿技术研发，以先进的制浆技术和环保新技术，推动造纸工业转型升级。要加强造纸装备创新，提升装备制造能力，加快装备自动化、数控化、智能化进程，推动工艺技术研发与造纸装备制造融合，以科技创新推动造纸装备整体上水平，带动造纸全行业做优做强。
    四、以供给质量为主攻方向发展造纸工业。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。”这是党中央立足全局、面向未来做出的重大战略抉择，对于我国抓住新一轮科技革命和产业变革机遇、打造国际竞争新优势，对于适应把握引领经济发展新常态、加快新旧动能接续转换，对于决胜全面建成小康社会、实现“两个一百年”奋斗目标，具有十分重要的意义。这些年，国家还陆续出台了《中国制造2025》、“三品”专项行动计划、“消费品标准和质量提升规划”等国家战略，为中国造纸工业发展指明了方向，提供了引领。对党和国家的这些战略部署和总结要求，造纸行业和企业，要主动践行，自觉落实。要认真贯彻中央着力振兴实体经济的要求，大力推进供给侧结构性改革，把发展的着力点放在提高纸业产品供给质量上。要自觉落实《中国制造2025》，推动造纸工业两化融合，加快智能化、信息化技术应用，推广精益管理、个性化定制、供应链协同、市场快速响应等现代化生产方式，全面提高造纸工业生产效率和制造水平。要自觉落实“三品”战略。积极优化纸板、纸制品、特种纸、生活用纸、包装用纸、印刷书写纸的品种结构，注重生活类用纸细分领域的深度开发，注重高阻隔、安全、卫生、食品包装纸容器开发，大力提高纸产品设计水平和生产质量，努力培育本册、复印纸、纸包装、生活用纸等消费者直接使用的纸产品品牌，以丰富的品种、过硬的品质、优秀的品牌，提升我国造纸工业整体竞争力，为满足人民美好生活需要做出积极贡献。
    五、以“一带一路”为契机发展造纸工业。当前，“一带一路”建设快速推进，为我国造纸行业国际化发展提供了宝贵机遇。造纸林业资源紧缺是我国纸业发展面临的严峻问题。2016年我国进口木浆2106万吨，是自产木浆的1.9倍，海外原料占比过高对纸业发展构成巨大的潜在风险。造纸行业要以“一带一路”为契机，在资源丰富的沿线国家建立自己的原料林基地，为造纸原材料供应提供有效保障。目前，山东太阳纸业在老挝建成原料林基地，山鹰纸业、中工国际等企业也在加快建设海外项目。造纸行业中有能力、有条件的企业，要把握机遇，放眼世界，借“一带一路”建设之势，有效利用国际资源，积极拓展海外发展空间，努力做大做强承载中华文明的中国造纸产业。 （本文有删减）本报记者 陈丽光/摄