泾县榔桥镇:不断巩固脱贫成果 决战决胜脱贫攻坚

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2019-12-23 来源:人民网-安徽频道

    今年以来,在泾县县委、县政府的坚强领导下,在县扶贫开发局的有力指导下,榔桥镇始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓,有力有效推进各项工作落实,为打好脱贫攻坚“翻身仗”不断注入榔桥力量。

    一、提高站位,提升水平,在务实高效上展现新作为

    强化组织保障。榔桥镇党委、政府高度重视脱贫攻坚工作,定期研究调度推进。及时调整充实了镇扶贫开发领导小组成员,镇、村两级扶贫力量不断加强,成立了榔桥镇脱贫攻坚青年突击队。各村(居)、镇相关部门各司其职、主动联系、积极配合,推动到村到户扶贫项目落地落实,大扶贫格局呈现崭新局面。强化理论武装。镇党委中心组、各村(居)党组织围绕脱贫攻坚累计开展学习150余次。组织镇村扶贫干部参加县级培训3次,利用扶贫工作例会开展镇级培训14次,有效提升了全镇扶贫干部业务水平,推动相关工作落实。强化工作实效。牢固树立全镇一盘棋思想,认真组织实施“脱贫攻坚提质提效年”活动、百日质量提升行动,以脱贫攻坚四季攻势为抓手,紧盯全年减贫目标任务,聚焦“三精准”“三落实”“三保障”等方面存在的突出短板,组织镇脱贫攻坚青年突击队开展集中行动20次,有效促进全镇脱贫攻坚各项重点工作推深做实、落地见效。在省、市级媒体共发表宣传稿件17篇,其中省级12篇。《榔桥镇“自查小组”用青春做乘法:以10的力量实现1000的目标》被《安徽青年报》专版报道。2019年,顺利完成11户30人的脱贫任务。

    二、逐户排查,逐项整改,在补齐短板上取得新成效

    狠抓问题整改。研究制定中央专项巡视反馈问题镇级整改方案,建立完善“定期会商、定期提示、定期调度”工作运行推进机制,共梳理出4个方面、41个问题,目前所有问题已完成整改并销号。以中央巡视、省市县年度考核、审计、约谈反馈的问题为重点,举一反三、深挖细究,排查脱贫攻坚全过程和各个环节中存在的问题,共计梳理出问题43个,制定整改方案,细化整改措施,明确整改时限。目前,镇村两级整改工作已初步完成。同时,结合实际建立整改长效机制,发现问题及时整改、动态管理。狠抓专项排查。自5月份以来,先后以“大排查、大整改、大提升”、解决“两不愁三保障” 及饮水安全突出问题、“七个不落、一个不少”、脱贫人口“回头看”等为主题开展大排查。建立一级抓一级、层层抓落实、部门协作、上下联动的工作机制。通过对全镇1286户建档立卡贫困户全覆盖排查,及时解决突出问题、落实相关政策。实施并完成危房改造33户、房屋质量提升工程41户,对非危房但存在漏雨、开裂等影响居住的安排修缮并完成346户。帮助26户解决饮水安全方面问题。通过开展“七个不落、一个不少”大排查,对首轮发现的785个问题已整改完成,目前正在开展二次排查整改。狠抓提质增效。7月11日、9月6日和11月1日,县扶贫局分别对榔桥镇浙溪村、涌溪村、黄田村开展了贫困人口“全覆盖”排查工作,问题反馈后,榔桥镇第一时间制定了整改方案,针对问题逐条制定了整改措施,目前问题已全部整改到位。参照县级排查,组织镇脱贫攻坚青年突击队重点围绕“两不愁三保障一安全”、政策落实、财政扶贫资金绩效、帮扶质量等方面对全镇各村居进行拉网式的大排查大整改。排查组现场反馈问题,提出整改工作建议,督促各村举一反三,全面整改。目前正结合迎接省脱贫攻坚第三方评估和市际交叉考核准备工作对排查整改工作进行“回头看”。针对排查发现的突出问题,深入推进脱贫攻坚“八大提质行动”,倒逼脱贫攻坚工作全面提质增效。

    三、以点带面,以面带片,在项目带动上开创新局面

    大力实施到村项目。2019年,榔桥镇共实施到村产业项目5个共221万元,基础设施项目6个72.8万元。浙溪村与俊松水稻家庭农场合作,村集体增加收入2万元,实现双赢,目前该项目已实施完成,资金拨付30万元,拨付率100%。白华村、溪头村立足村情建设木梳产业园,可吸纳周边企业入驻园区,壮大地方经济的同时带动贫困户就业,增加贫困户及村集体经济收入。目前,产业园区正在建设中,溪头村产业园主体工程已完工,正在挂网招租。白华村产业园主体工程已完工,正在挂网招租。基础设施项目建设9月底已全面完工,资金拨付100%。有效实施资产收益分红。为充分发挥财政资金在脱贫攻坚中的积极作用,实现财政资金形成的经营性资产、村集体资产赢利增值,榔桥镇累计以三个贫困村382万元扶贫资金投资项目,以每股10元折股量化,量化总股为38.2万股,量化金额合计116285.88元,合计量化贫困户户数396户809人,边缘户24户47人,根据分配方案,三个贫困村的贫困户最少每人获得资产收益分红104.4元,最多每人获得资产收益分红185.6元,人均达135.84元。目前该项分红已全部打卡发放到位。

    四、紧盯目标,紧扣措施,在政策落实上实现新进展

    落实农业产业扶贫政策。帮助359户702人申报农业特色种养业到户扶贫项目441个,补助资金67.749万元,项目覆盖率68%。土地流转475户,流转土地2000余亩,累计帮助贫困户增加收入40余万元。通过实施“四带一自”,25家农业产业化龙头企业和一批新型农业经营主体带动贫困户720户,帮助增加收入39.53万元。三个贫困村特色产业基地建设完成,“一村一品”产业项目已于2019年6月22日重新行文上报。对315户贫困户开展了农业特色种养业技能培训。落实就业扶贫政策。加大就业扶贫力度,帮助242人申请转移就业一次性交通补助,3人申请一次性创业补助,1人申请一次性就业补助,落实补助资金 26.85万元。成功申报就业扶贫基地、居家扶贫基地、就业扶贫驿站各1处。落实教育扶贫政策。在“三免一补”的基础上,对符合条件的79名义务教育阶段学生足额落实寄宿生生活补助1.46万元。在免学费的同时,帮助28人申报了雨露计划,发放补助资金4.2万元,并申请落实国家助学金,实现贫困学生资助全覆盖。落实旅游扶贫政策。大力实施旅游“后备箱工程”,通过帮助售卖土特产品、定向采购贫困户食材等方式帮助贫困户增加收入,全镇今年通过旅游扶贫直接帮扶贫困户72户,申请并发放补助资金1.44万元。落实健康脱贫政策。严格落实健康脱贫政策,大幅减轻贫困人口看病就医负担,坚决杜绝因病返贫现象。2018年10月至2019年9月,全镇享受贫困人口综合医疗政策达9522人次、补偿380.9万元。为270名贫困妇女免费开展“两癌”筛查,为4名6个月—24个月贫困儿童免费发放营养包。为全镇贫困人口代缴新农合137.2万元。积极落实家庭医生签约服务政策,对患有高血压、糖尿病的贫困人口签订有偿服务包。落实社保兜底扶贫政策。2019年榔桥镇建档立卡贫困户中享受低保人数802人,分散供养五保人数122人,孤儿补贴1人,重度残疾人护理补贴297人,困难残疾人生活补贴453人。8月3日,镇民政所主动联系县残联、宣城市四院到榔桥镇集中为24名疑似精神、智力残疾人员进行评定办证。为32名精神病贫困人口发放药费补助3.2万元。落实金融扶贫政策。严格落实中央专项巡视整改要求,对符合要求且有发展意愿的1户贫困户申请扶贫小额信贷1.5万元。落实生态扶贫政策。结合林长制工作,在设立的117个生态护林员岗位上,优先选聘或续聘105名贫困户,占比89.74%,累计发放贫困户护林员工资38万元,户均增收3600余元。扎实开展社会扶贫。坚持党建引领,高位推进,积极帮助贫困户对接社会力量,通过消费扶贫帮助近百户贫困户销售农产品2万余元。通过社会扶贫网对接成功帮扶371例,涉及资金1.27万元,其中为黄田村贫困户饶某某筹集帮扶资金0.51万元。

    2019年,扶贫周期已经收官,2020年,脱贫攻坚战的号角已经吹响。形势严峻不容懈怠、任务艰巨不得松劲,必须进一步理清思路,明确重点,针对工作中存在的短板问题,强力推进春夏秋冬“四季攻势”,扎实做好中央专项巡视发现问题等各类整改工作,全面消除“两不愁三保障”及饮水安全方面存在的突出问题,全力以赴,尽锐出战,在责任落实、争先进位上取得新突破。特别要针对2020年的新变化、新政策作出调整,积极配合普查工作开展。认真谋划明年工作,着力巩固脱贫成效。坚持常态化做好动态管理工作,着力夯实精准扶贫精准脱贫基础,常态化开展脱贫人口“回头看”,对存在返贫风险户和边缘户及时帮扶,防止出现“数字脱贫”“虚假脱贫”。全面提升帮扶实效。全面加强“双包”工作,落实定点定户帮扶责任。积极组织各级帮扶干部开展入户走访,严格落实各项帮扶措施,切实提升帮扶工作实效。积极谋划2020年到村产业项目,狠抓产业就业扶贫,落实兜底保障。狠抓问题整改质效。深入学习领会习近平总书记关于扶贫工作的重要论述,整肃形式主义、官僚主义,常态化抓好巡视、考核、督查、暗访、审计等反馈问题整改工作,确保脱贫攻坚各项目标任务落地落实。多途径多层次开展扶贫干部轮训和业务知识测试,进一步提高业务能力,切实解决好不会干、不愿干、不敢干的问题。

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