随着APEC会议的临近，大家对北京的天气情况更为关心，尤其是近日京津冀地区持续的雾霾天气，更是将钢铁大省河北再次推上环保的风口浪尖。根据《京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划细则》，河北省本身便肩负着会议期间北京地区空气质量的保障工作，因此市场对河北省近期限制钢铁产能有较大预期，钢价也应声上涨。

    环保压力下钢厂减产预期增强

    进入10月以来，京津冀地区已经遭遇多起严重雾霾天气，环保任务日趋紧迫。最新修订的《环境保护法》已经定于明年1月1日正式执行，届时，将有一系列严厉措施来惩治污染行为，比如“按日计罚、行政拘留”等。尤其是北京即将召开APEC会议，对环保的要求也更为严格，在河北省公布的会议保障措施中，也制定了系列政策，确保会议期间的天气状况。

    据悉，河北省将从本月31日起开始实施环保控制，控制时间持续两周，直到11月12日会议结束。控制区域则根据距离北京的远近分为重点控制区域和一般控制区域，周边200公里以内的被定为重点控制区域，尤其是100公里的范围则被划定为一类重点控制区域。根据要求，一类重点控制区域内将全面启动企业停产和限产措施，钢铁、火电、焦化等行业则属于重点限制行业，如果遭遇极端污染天气，一类重点控制区域内停产企业将达到597家，二类重点控制区域停产企业将达到208家，限产企业223家，一般控制区域停产企业563家，限产企业795家。比如河北胜芳等地区在会议期间如果遭遇严重雾霾天气，则区域内所有钢厂都将面临停产状态，也正是由于这种减产预期，近期钢价出现了不小的涨幅。

    其实，在10月初北京发布了重污染橙色预警之后，河北省便在石家庄、保定、邢台、廊坊等地启动了应急响应预案，除了工地管理和道路扬尘管理之外，并安排了部分企业停止生产活动。其他省市也纷纷针对污染打出重拳。比如太原地区，针对出现的严重雾霾天气，太原地区便制定了系列措施：柴油公交车停驶、重型车严禁驶入城区、除供热管道施工外，其他工地全部停工，而针对钢铁行业，环保部门则要求实行24小时监控，以确保污染物排放达标。

    江苏地区也通过整治钢铁等行业来防止出现污染反弹。今年8月，南京刚刚举行了青奥会，实施了“绿色青奥”的环保措施。为了保持“绿色青奥”的环保成果，江苏省电力、钢铁等行业进行了长期性的重点整治，大力度压缩钢铁产能，并推进钢铁、水泥等行业的脱硫、脱硝改造。

    钢铁行业面临重重环保压力，为此大家对10月份的钢厂减产有了较高预期。兰格专家团资深专家韩卫东表示，由于上个月钢铁市场整体情况并不太好，再加上环保压力，因此10月份钢厂安排了部分检修，尤其是会议期间，河北地区钢厂的减产情况可能相对明显。

    钢厂主动减产难除非再跌400元

    虽然在环保和APEC会议的双重压力之下，钢铁行业迎来了较大的减产预期，但事实上，钢铁生产企业尚未真正迎来主动减产的时机。韩卫东介绍，由于今年以来矿价的持续下跌，钢厂尚有一定盈利空间，因此他们主动减产的动力并不强。目前的减产一方面是APEC会议的要求，另一方面缘于正常的设备检修。

    在预期减产的刺激之下，上周国内钢材(2553,-10.00,-0.39%)市场出现了全国性的大幅上涨行情。不过，这种刺激性上涨可能并不能延续太长时间，韩卫东认为，河北部分地区钢厂因为会议而减产，对全国钢铁产量来说影响并不大。兰格钢铁网资讯中心总经理马力也认为，简单的减产预期所引起的钢价上涨恐怕很难持续，因为为了配合北京召开的APEC会议，钢铁产量固然会有所下降，但同样的，由于大部分建筑施工单位被要求停工，因此钢铁使用量同样会下降，两者之间相互抵消，甚至不排除钢价再度跌落的可能。

    此外，今年以来，钢材出口形势一直较好。韩卫东表示，由于河北地区目前的钢铁出口形势还不错，因此钢厂有较强的生产意愿，主动减产的可能性并不大。他表示，在当前这个矿价基础上，如果想要钢厂实现主动减产，钢材价格还有400元的下降空间，否则，钢厂就只会被动减产，效果有限。

    不过，随着环保力度的越来越大，对钢铁产能的限制力度也会越来越大。明年1月1日新修订的《环境保护法》开始实施之后，钢铁生产企业将面临更大力度的环保限制，届时，即使是在被动的情况下，钢铁产能也可能会得到一定控制，所以从长远来看，钢铁产能逐步降低是一个大趋势。