看到工信部与住建部出台《促进绿色建材生产和应用行动方案》的消息，青岛亨达玻璃科技有限公司董事长刘成伟马上在一个玻璃行业微信群转发了文件内容。
　　“新建公共建筑、绿色建筑和既有建筑节能改造应使用低辐射镀膜玻璃、真（中）空玻璃、断桥铝合金等节能门窗”，这句话让他颇为振奋：“真（中）空玻璃，非常明显是指真空为先了？”
　　另一位来自北京新立基真空玻璃技术有限公司的员工笑着说：“以前都是我们在括号里面的。”
　　无论是主做低辐射镀膜玻璃的企业，还是真空玻璃从业者，抑或中空玻璃制造商，这一方案都使其受到鼓舞。而在谈到方案为节能玻璃企业带来益处的同时，他们也有一些冷静的思考与中肯的建议。今天本报刊发他们的意见建议，供业内读者朋友交流参考。
　　节能门窗应用要堵上“居住建筑”漏洞
　　最近仔细阅读了《促进绿色建材生产和应用行动方案》全文，其中第五个是“平板玻璃和节能门窗推广行动”，对于节能玻璃生产企业来说，这是一大利好。不过其中提到的——新建公共建筑、绿色建筑和既有建筑节能改造应使用低辐射镀膜玻璃、真（中）空玻璃、断桥铝合金等节能门窗，带动平板玻璃和铝型材生产线升级改造。我认为这项任务实施的主体还应增加“居住建筑”。
　　其实，提倡在公共建筑上使用低辐射镀膜玻璃（Low-E玻璃）已经有些年头了。Low-E玻璃是目前世界上公认的节能效果最好的玻璃。国际上很多国家已经通过立法的形式，要求新建建筑和既有建筑改造都要使用Low-E玻璃。
　　2005年，我国推出第一部《公共建筑节能设计标准》，因为公共建筑使用的玻璃面积一般都比较大，对节能的要求更高。比如在北京，办公楼如果不使用节能玻璃，夏天即使开了空调，在里面的人也会觉得很不舒适。另外，公共建筑的投资往往比较大，设计、建造、验收都比较专业，所以，近些年来新建的公共建筑大多采用了节能玻璃，普及率已经很高了。
　　现在最要命的是居住建筑，由于监管力度不够，对建筑节能效果的计算方法不一，导致节能玻璃的使用率仍然非常低，尤其是政策性住房，节能玻璃用得就更少了，除非是那种价格特别高的高品质居住建筑。
　　也就是说，新建公共建筑使用节能玻璃已无异议，已经执行得很好，“新建居住建筑”却是一个很大的漏洞。我认为，小县城、乡镇暂时管不了，但只要纳入城市规划的居住建筑，都应该向发达国家看齐，都使用节能玻璃。此外数量非常巨大的“既有居住建筑”节能改造也应明确使用Low-E节能玻璃。总之，居住建筑对于降低建筑能耗意义非常重大。
　　现在节能玻璃的价格其实已经大幅下降，所以我认为价格已经不是阻碍节能门窗应用的主要因素，关键在于开发商的观念。
　　总的来说，《行动方案》涉及面非常广，涉及到玻璃产品的，一是要求节能，二是要求安全。这次的行动方案虽然不是立法，但是有行政效力，我们会大力支持。不过，无论是哪项行动，一定要有相应的处罚措施，没有处罚措施是不行的。我们期盼方案能落到实处。
　　从燃料角度促进绿色生产是非常大的进步
　　《促进绿色建材生产和应用行动方案》的第一个行动就是“建材工业绿色制造行动”，要求全面推行清洁生产。它的积极性在于把绿色建材的生产过程也涵盖进来了，包括燃料的清洁利用、脱硫脱硝除尘烟气治理等。我最关注这一行动里提到的“煤洁净气化”以及“平板玻璃行业限制高硫石油焦燃料”等内容。
　　现在大多数玻璃、陶瓷企业使用的都是小型煤气发生炉，它的气化率很低，一般在50%~70%，煤不能充分气化，炉渣含碳量一般都在30%以上，这就造成能源的巨大浪费；另外，小型煤气发生炉在使用过程中还增加了厂区粉尘等污染。而高效气化炉的气化率非常高，有的可以达到90%以上。先进的气化炉是全封闭的，几乎没有扬尘。整个气化过程完成后，进入窑炉使用的煤气的二氧化硫含量很低，后期脱硫也就相对容易。“煤洁净气化”从源头上将使整个建材行业更好地做到节能减排，实现绿色生产。
　　“限制高硫石油焦燃料”也是从燃料角度促进全系统的绿色生产，这是非常大的进步。目前，在山东、广东、湖北、福建等地，很多平板玻璃企业仍在使用石油焦粉，它的污染非常严重，是玻璃窑炉烟气治理尤其是脱硝的一个很大的难题。高硫石油焦粉燃烧后的烟气脱硝几乎没法正常处理，烟气如直接进入反应器，几个小时就能把系统堵死；有的脱硝设备前端加上高温电除尘，用不了多长时间都会腐蚀掉。而低硫石油焦粉燃烧后的烟气脱硝虽然相对而言容易处理一些，但还有大量有害的重金属物质仍然无法去除，造成对环境的污染。
　　我认为行动方案提出这一点是非常大的进步，能够从绿色生产的角度促进行业的公平发展。因为玻璃生产最重要的成本就是燃料成本，倘若只有一个地区规定禁用石油焦粉，而其他地区的企业还在使用，就会造成整个行业的不公平竞争，不公平竞争就不可能实现绿色生产。
　　另外，这一方案对于淘汰落后产能是很大的助力。“煤洁净气化”包含了节能，也包含了环保的概念。气化率提高即节能，气化率提高之后对空气的污染少了，企业利润也提高了。假如一个玻璃企业上齐了后期的烟气治理设备，但使用的燃料仍然劣质，那就还是属于落后产能，烟气治理设备也就仅仅是阶段性的样子工程而已。
　　方案使人们意识到绿色建材的概念不仅包括产品本身对生态环境的影响，还包括产品生产的过程。最近看到媒体上有一则报道，说玻璃材质的杯子对于人体来说是最健康的。但如果它的生产过程污染非常严重，我们就不能认为它是绿色产品。从政策角度做出这样的规定，说明制订政策的人是紧密结合生产实际的，不是纸上谈兵。
　　另外，方案中提到的“利用‘互联网+’等信息技术，构建绿色建材公共服务系统”也符合未来行业发展方向。就工业窑炉的脱硫脱硝除尘来说，目前还存在很多问题，比如脱硝所用的催化剂，使用了两三年后就要更换，更换下来的催化剂就变成了危废品，如果企业乱扔乱倒，就会造成二次污染。如果我们充分利用物联网信息技术，建立一个危废品管理平台，一个省内哪些企业上了脱硫脱硝设备、催化剂用了多少、什么时候该更换催化剂，这些数据都可以通过物联网技术实现远程追踪、信息控制。
　　我认为绿色建材信息系统，也不应仅仅包含终端产品的数据，清洁生产的管控、原材料来源等数据库的建立，从技术上也是完全可行的。每个省市可以建立自己的物联网信息平台，企业就能实现可以互动反馈的、全程监督管控的绿色生产过程。
　　真空玻璃节能作用得到肯定
　　相较于之前各大部委关于绿色建材的发文，我认为此次《促进绿色建材生产和应用行动方案》最大的变化，是首次把真空玻璃放在了非常重要的位置，突显了真空玻璃作为绿色建材的重要性。
　　在我们以前看到的相关文件中，提到玻璃节能部分时可能只会用到“节能玻璃”或是“中空玻璃”的字眼，只有在比较系统地介绍节能玻璃时才会捎带介绍到真空玻璃。但在这次行动方案中，虽然涉及玻璃行业的地方不是很多，但是在仅有的几百字之内就包含了真空玻璃。我想这对行业来说是释放了一个非常大的信号。
　　看到方案全文后，有人开玩笑地说是不是写错了，可能应该是“中空（真空）玻璃”，但是实际上并没有写错。早在2013年，为落实《绿色建筑行动方案》，工信部就重点围绕对建材结构调整升级和绿色建筑发展影响大、使用广的节能玻璃、高性能混凝土、节水洁具、陶瓷薄砖、外墙保温材料等产品推进绿色建材产品标准化工业和绿色建材产品的应用，并大力推进绿色建材标准工作，并率先启动了《绿色建材—节能玻璃标准》编制工作，使真空玻璃在未来绿色建筑领域的推广有了政策性的依据。当时亨达就受邀参与了标准草案的讨论，力推真空玻璃并得到专家采纳，才有了今天的局面。因此，尽管别人对此产生怀疑，但我们对自己付出的努力非常清楚，更重要的是，我们的努力不仅仅是为青岛亨达一家玻璃企业而做，而是为整个行业节能所做的工作。
　　对于行动方案中提到的关于推广节能门窗的应用领域，我想补充一点，就是在文件中提到的“新建公共建筑、绿色建筑和既有建筑节能改造”中，我认为“既有建筑节能改造”应该是未来真空玻璃最重要的市场领域，而这也是传统中空玻璃无法进入的市场。
　　真空玻璃自悉尼大学实验室成功研发之后，被日本板硝子公司买断到日本生产，十几年来，板硝子将真空玻璃应用在日本市场中，最主要的领域就是对既有建筑的节能改造。他们利用了真空玻璃非常薄的特点来更换很多上世纪七八十年代，甚至五六十年代的单片的玻璃。因为对整个窗体进行更换会给既有建筑节能改造带来巨大的工作量，成本也会比较高。因此，板硝子就在不重新变更或少变更已有窗框的前提下，用较薄的真空玻璃替换掉以前的单片玻璃。我认为未来我国也会走这样的市场开发之路。
　　当前，中国存量建筑市场相对增量市场数量庞大，现在的既有建筑节能改造暂时关注的是墙体保温，因为这项工作相对来说可操作性较强，建委系统在推进这个事情时还专门设立了墙改办。应该说，现在墙改办的工作定位对于我国整体建筑节能工作来说已经不够了，很多地方政府已经将其改为节能办。这就意味着以后给既有建筑穿新衣，给既有建筑节能改造不再仅限于墙体的节能，门窗玻璃都应纳入到这个范围内。以亨达所在的青岛市来说，现在该市每年对既有建筑改造都有相应的工作任务，并且将既有建筑门窗的节能改造纳入进来。因此我认为，既有建筑节能改造领域将是未来节能玻璃最大的应用方向。
　　当然，文件出台后我们作为生产商更期望看到的，是行动方案在各个市县级的真正落地，真正成为各个房地产商的紧箍咒，成为一根红线，而不是三五年之后大家把这个政策给忘掉了，希望贯彻的力度和配套的政策要一致。