从“沙河制造”到“沙河创造”
　　——河北省沙河市玻璃产业转型升级、跨越发展调查

　　总投资11.1亿元的驰润特种耐高温防火玻璃项目正在紧张施工，按照计划年底前可建成投产。这个项目的意义已经超越税收和就业，成为沙河玻璃产业由加工制造向自主创造迈进的重要标志。
　　起源于上世纪80年代的河北省沙河市玻璃产业，历经30年发展，如今已成为当地重要的经济支撑：2012年，玻璃业全部固定资产达到190亿元，行业年产值260亿元，年产玻璃1.2亿重量箱，约占全国玻璃产量的五分之一；各类玻璃深加工企业达400余家，年消化玻璃原片3500万重量箱，玻璃深加工率达到35%。沙河市也因此成为全国最大的平板玻璃生产、销售、加工基地，被工信部确定为国家新型工业化产业化示范基地，被河北省确定为“十百千”工程十大工业基地之一，被中国建材协会誉为“中国玻璃城”。
　　从濒临淘汰的小平拉，到产品向多元化、深加工、高附加值转变，沙河玻璃业在不断地自我否定中一次次获得新生。
　　第一次 “ 革命 ”
　　1980年，沙河第一家玻璃厂——褡裢镇玻璃厂开工建设。这个投资80万元、利用小平拉工艺生产再生玻璃的小厂，为沙河广大农村指明了一条发家致富的新路，成为沙河玻璃工业发展壮大的“火种”。
　　1987年，沙河撤县设市。从这一年起，玻璃产业进入成长期。由于小平拉工艺可复制性强，随后几年，远方玻璃厂、桥东玻璃厂、洪恩玻璃厂、曙光玻璃厂、普光玻璃厂、普通店玻璃厂等一大批玻璃企业相继建成投产，“玻璃热”在沙河迅速蔓延。
　　从调整产业结构、培育新的经济增长点出发，沙河市在贷款、征地、用电等方面制定出台优惠政策，为加快玻璃行业发展创造环境。短短几年间，南汪、中汪、普通店等一批玻璃专业村，如雨后春笋般诞生，玻璃企业迅猛扩展到108家、128条生产线，涌现出迎新、大光明、吉恒源、金城等一批年销售收入5000万元以上知名玻璃企业。
　　到1996年底，沙河建成128条小平拉生产线，玻璃产业产值达到6.2亿元，年产量2000万重量箱，消耗全国一半左右的废旧玻璃，成为全国最大的再生玻璃生产销售集散地。
　　繁荣背后蕴含隐忧。以碎玻璃为原料的“小平拉玻璃”主要应用于农村和小城镇低层建筑，虽然起到了活跃经济的作用，但工艺落后、质量不高、附加值不高等弊端日益显现。面对日益激烈的市场竞争，大多数玻璃企业开始有意识地改造提升“小平拉”工艺，向更高的生产工艺迈进，脱色、深池、窑温自动控制等技术相继投入使用。
　　即便如此，国内一些国有大玻璃企业还是以不正当竞争为由，将沙河玻璃发展状况捅到国家有关部委，国家建材局、国家技术监督局明确要求关闭全国所有小平拉玻璃生产企业。
　　沙河“小平拉”面临生死抉择。为保住这来之不易的产业，沙河市领导带领有关部门负责人亲自跑省进京，向国家有关部委游说讲情，并邀请专家、学者和中央新闻单位记者到沙河考察玻璃业状况。市委、市政府作出承诺：给3到5年或最少1到3年的时间，沙河一定会珍惜机遇，有条件的全部升级换代，达不到条件的全部取缔。
　　国家产业政策和市场变化双重压力下，沙河开始了淘汰小平拉、更新改造的第一次“革命”。
　　在随后的几年间，按照国家“淘小”目标任务，依据有关法律、法规和文件，沙河积极实施限产、取缔，仅在1999年就压缩玻璃生产能力400万重量箱。同时，积极引导企业采用新技术、新工艺，对现有企业进行改造升级。
　　1998年，迎新玻璃厂率先采用新技术，投资3000多万元，引进“一窑两线”格法玻璃生产线，取得当年建厂、当年见效的突破性进展。2000年，又投资1.2亿元兴建了环保型小浮法玻璃生产线。
　　在迎新玻璃厂的示范带动下，大光明、远方等20多家建厂较早的玻璃企业，在2年多时间里，基本实现格法生产新技术更新。
　　到2001年，沙河市200多条小玻璃生产线经过改造，70%以上采用了普通格法工艺生产。在随后的两年多时间里，经过市场优胜劣汰的选择，“小平拉”企业或倒闭、或转产、或升级改造，全部退出历史舞台。
　　浮法时代
　　随着浮法技术的不断成熟和市场竞争日趋激烈，传统的格法生产工艺已难以支撑玻璃产业持续发展。沙河玻璃迎来新一轮改造升级。
　　2001年，在沙河玻璃产业发展史上是具有里程碑意义的一年。这年春天，沙河第一条浮法玻璃生产线在迎新玻璃厂动工建设。这条投资1.6亿元、日熔化量350吨的生产线，仅用11个月便竣工投产，成为河北省第一条、全国第二条民营浮法玻璃生产线。
　　在政府的大力引导下，引进、新上浮法玻璃生产线很快成为企业竞相追逐的目标。
　　2004年3月，安全玻璃厂建设的全国最大的格法玻璃生产线“一窑四线”投产；2004年11月，迎新集团投资1.6亿元建设的日熔化量500吨第二条浮法生产线投产；2005年10月，安全实业公司日熔化量500吨浮法生产线投产；2006年3月，河北吉恒源集团投资2.1亿元海威玻璃空心砖项目一期三条生产线投产；2006年10月，安全实业公司日熔化量550吨浮法生产线投产……仅2007年到2009年3年间，沙河浮法玻璃生产线就由4条迅速扩展到15条。
　　几乎与浮法玻璃大干快上同步，沙河借助河北省实施节能减排的东风，主动向小玻璃企业“举刀”。
　　2007年，沙河被列入河北省节能减排“双三十”重点县（市），按照国务院节能减排综合工作方案，“十一五”期间，3000万重量箱落后玻璃产能的淘汰重任，大部分落在沙河身上。
　　以玻璃行业治理为突破口，沙河制定出台玻璃产业专项整治实施方案，决心到2009年底，全部淘汰日熔化量100吨以下的194条普通格法玻璃生产线，拔除烟囱、清洁能源、净化蓝天，调整优化产业结构。当年，沙河就拆除小玻璃生产线21条。在随后两年时间里，沙河组织实施一系列集中拆除活动，关闭170条玻璃生产线，淘汰落后玻璃产能3520万重量箱。
　　加减之间，沙河玻璃产业完成由格法时代向浮法时代的跨越。截至2012年底，沙河优质浮法生产线达到32条，优质浮法玻璃产量占到玻璃总产量的85%，20条浮法玻璃生产线通过工信部平板玻璃行业准入公告。
　　与此同时，沙河在重点企业强制推广富氧燃烧、余热发电、电机变频改造、脱硫除尘等节能减排技术。所有浮法玻璃企业全部配建富氧燃烧工程，6家企业建成烟气脱硫工程，5家企业建成余热发电工程，装机容量达到130MW，余热发电工程全部建成后，装机容量可达240MW以上，相当于一座中小型发电厂。通过实施节能减排工程，玻璃产业单位能耗由每重箱22千克标准煤下降到15.5千克标准煤，年削减SO2排放量1650吨，节能水平高于国家要求标准。
　　2005年，沙河市玻璃产业上缴税金2700多万元，2010年，这个数字接近5亿元，增长约20倍。
　　华丽转型
　　2010年10月23日，河北省沙河玻璃技术研究院挂牌成立。这是沙河市政府与武汉理工大学联合打造的目前国内唯一一家由县级政府出资、服务于区域特色产业的专业技术平台。
　　如果说从小平拉到格法、从格法到浮法，沙河在技术层面上走的是“拿来主义”路线，研究院的成立则标志着沙河开启玻璃产业由“沙河制造”向“沙河创造”的嬗变之旅。
　　按照沙河市玻璃产业发展规划，“十二五”期间，沙河将按照“专业化、差异化、功能化、循环型”的发展模式，纵向完善延伸产业链条，横向跨界融合发展，全力推进玻璃产业由低端向高端转变、由玻璃原片为主向深加工为主转变、由普通建筑玻璃向节能安全、工艺美术、先进制造、电子光学和新能源玻璃转变，努力打造千亿玻璃产业，把沙河建设成为国际玻璃研发、文化、会展中心。
　　实现这一目标，一靠优质项目，二靠技术，但最终依赖于技术的支撑。“为什么国内那么多产业会出现产能过剩问题？根本原因是没有自己的核心技术。”沙河市委书记曲斌认为，转型发展的核心是科技，可以是自主研发，可以是引进消化，也可以是引进消化再创新，总之得形成自己的核心竞争力。
　　为推动玻璃产业技术创新，早在研究院成立之前，沙河市就与武汉理工大学联合成立沙河玻璃技术研发中心，为企业提供技术指导和服务。
　　在公共技术服务方面，研究院展示出强大的技术服务功能和产业带动作用。研究院装备150余台（套）具有国际先进水平的玻璃产品检验检测、试验设备，自主设计建造了国内第一条实验室用小型浮法中试生产线，初步建成了材料制备、产品性能与质量检测、缺陷诊断与微观结构分析、玻璃热工装备健康诊断与分析平台、特种浮法成型试验六大平台。成立2年多来，先后为当地企业提供技术咨询800余次，帮助企业解决技术难题500余件，使30多家玻璃企业产品质量得到提高。
　　研究院自主研发的高硼硅耐热防火玻璃，目前已进入产业化阶段，到今年底，这条日产50吨的大吨位浮法高硼硅耐热防火安全玻璃生产线，将建成投产，填补国内空白。
　　截至目前，研究院已自主研发出微晶玻璃、高硼耐热玻璃、高铝玻璃等一批深加工玻璃和功能玻璃新品种。投资7000万元的研究院二期工程已经启动，计划建设玻璃深加工产品研发、新型熔制技术研究、玻璃新品种中试三大平台。这些项目建成后，沙河玻璃技术研究院将成为国内一流的玻璃技术研发机构，在丰富玻璃产品种类、延伸产业链条、增强玻璃企业发展后劲、提高玻璃生产技术档次方面，发挥越来越重要的孵化、引领作用。