多晶硅走私背后:“双反”漏洞下的低价诱惑
2016-06-22 来源:中华玻璃网
长期以来,全球多晶硅的产能主要集中在中国、美国、韩国、欧盟等国家地区,而中国则是最大的多晶硅消费市场。在光伏“双反”贸易争端中,出于保护国内多晶硅行业正常竞争和贸易平稳发展的考虑,商务部于2014年8月发布了《关于暂停太阳能级多晶硅加工贸易进口的公告》(即“58号文”),到2015年9月,加工贸易手册将面临失效,进口多晶硅将不能再通过加工贸易方式开展进出口业务。但由于国内的多晶硅生产成本相对较高,在利益的驱使下,国外多晶硅仍不断压低价格冲击国内市场,甚至通过非法渠道走私进入中国。
公开资料显示,中国进口的多晶硅约有80%都是采用加工贸易这种方式进口的。因此,曾有声音认为,中国对国外多晶硅的“双反”措施形同虚设,起不到应有的效果。
这意味着如若不严格执行“58号”文件,堵住加工贸易进口漏洞,国外多晶硅仍可能会源源不断倾销至中国,继续挤压国内多晶硅产业的生存空间。
然而,事实上关于是否禁止多晶硅加工贸易,以及“58号”文件的存废问题,光伏业界一直存在明显分歧。
“对于是否该禁止多晶硅加工贸易,不同的企业有各自的利益考量,所以争议很大,”一位光伏企业人士表示,“呼吁封堵漏洞,彻底关停加工贸易的,基本上都是上游多晶硅企业,因为国外的低价产品会对他们造成直接的冲击。”
但该人士同时表示,中游的电池组件制造商则希望能继续延缓多晶硅加工贸易的期限,毕竟国外的多晶硅产品价格相对低廉,一旦禁止加工贸易,改用一般贸易方式进口,就会增加进口关税等费用,直接拉升企业生产制造的原料成本,进而削弱企业的盈利能力。
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