山东省体育产业发展引导资金效应显著
2016年山东省级体育产业发展引导资金扶持项目确定,最终扶持68个项目。从2013年至今,山东累计投入1.3745亿元,引导扶持160余个项目发展,在促进全省体育产业持续发展,尤其是吸引社会资本投入体育产业方面发挥了重要作用,取得了良好的经济效益和社会效益。
今年山东省共申报项目84个。按照《山东省体育产业引导资金管理暂行办法》、《山东省体育局关于组织申报2016年度省级体育产业引导资金项目的通知》等文件精神,历经市级审核、省级初审、实地考察、专家评审、党组研究、公示等工作程序,最终确定扶持68个项目,其中包括品牌赛事活动24个、体育场馆综合开发利用和健身服务项目32个、体育产业基地项目3个、运动员转型创业项目6个、省本级项目3个。
今年引导资金扶持的亮点主要有三个:一是新增加了退役运动员转型创业项目,这既符合当前“大众创业、万众创新”的发展趋势,同时,也是对运动员退役后转型创业的积极探索。二是积极鼓励落实19号文件精神,对实施医保卡用于健身消费的5个市进行了经费扶持。三是根据各市辖县区数、人口数量、体育产业发展总规模指标等情况为各市下达引导资金申报项目指标。
山东省的省级体育产业引导资金于2013年正式设立,四年累计引导扶持的项目达到了160余个,所产生的积极效应十分显著。像重点扶持的泰山国际登山节、威海铁人三项赛、东营马拉松、莱芜航空节等四大品牌赛事,其办赛规模和内涵都有大幅提升。泰山登山节今年的市场开发额度达到了270余万,开创了30年办赛史上的市场开发之最;东营马拉松比赛规模从2008年的3010人增长到了3万余人,由最初的11个国家和地区增至60多个国家和地区选手参加;威海铁人三项赛也已经在国际上建立起了良好口碑,并且促进了当地旅游及其他产业的发展。
在2014年省级体育产业引导资金扶持项目中,评选了8家省级体育产业基地及示范单位,如今的带动示范作用同样取得了良好效果。比如崔口镇省级体育产业基地,其年产值日益增长,在GDP中的比重不断提高,成为崔口的主导产业。在体育产业的强劲带动下,崔口两税收入实现了三年翻一番,新增加纳税超百万元企业3家,总数达到7家。体育产业吸纳周边劳动力近万人,使更多的农民成为城镇居民,有力促进了农民增收,加速了该区域城镇化进程;乐陵市友谊体育器材有限公司,作为第一批省级体育产业示范单位,公司年产值以50%的速度递增;日照中大体育产业集团的智慧健身馆也开启了企业转型升级的步伐……
体育产业引导资金扶持项目还包括体育场馆综合开发利用和健身服务、群众体育赛事、体育旅游等方面。淄博市文昌湖垂钓中心建设以来,开展垂钓比赛活动120场,吸引群众参与垂钓健身活动5200人次,吸引游客近1万人次。在垂钓中心建设过程中,又获得省海洋与渔业厅支持资金500万。日照五莲大青山的体育旅游开发过程中,通过引导扶持大青山国际太极拳赛为着力点,将太极文化推广到世界各地,世界各地的太极爱好者又到大青山交流比赛,推动了大青山体育旅游业的蓬勃发展。据统计,2015年大青山旅游主营业务收入3399万元,其中太极拳赛直接和间接收入就有1630万元。
对于品牌赛事活动,产业资金扶持侧重于引导商业模式的搭建;对于传统制造业来说,扶持资金主要是用于体育科技项目研发;对于群众体育赛事,重点是参与广、人气旺,可以大力带动体育人口数量攀升。随着形势发展,产业引导资金的扶持项目涉及到了更多层次,比如说优质体育赛事IP,就是省内具有发展潜力的、能更好为老百姓服务的、有原创特色的竞赛表演业范畴的项目,像泰山国际登山节、“山东好汉”世界散打争霸赛、峄山定向登山节等这一类的项目。项目扶持注重连续性和科学性,重点项目扶持原则上不超过5年,一般项目原则上不超过3年。
自2013年山东省设立省级体育产业发展引导资金以来,引导资金的管理使用坚持规范到位原则,各项目都能够严格按照《山东省体育产业发展引导资金使用管理暂行办法》执行。而且,引导资金扶持项目的评定工作严格按照《山东省体育局、省财政厅关于组织申报年度省级体育产业引导资金项目的通知》等文件精神,历经市级审核、省级初审、实地考察、专家评审、党组研究、公示等工作程序,确保项目申报公开、公平、公正,最终确定的拟扶持项目都能最大程度的发挥对体育产业发展的引领和示范作用。
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