佛山陶企获减免7000万元反倾销税

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2017-04-06 来源:陶城网

自2016年11月3日,广东金意陶陶瓷有限公司获签发中国首份价格承诺原产地证书以来,输墨瓷砖价格承诺原产地证书近期签发破百日。据统计,截至今年2月8日,百日内佛山共签发价格承诺原产地证书102份,占广东省签发总量的90%,佛山陶企减免了近7000万元人民币反倾销税。而随着佛山陶瓷企业逐渐恢复对墨西哥瓷砖的出口,原产地业务也呈现出较近两年来良好的增长态势。
时间回到2015年,巴西、阿根廷、哥伦比亚和墨西哥等国接连对我国瓷砖产品启动反倾销调查。其中,2015年中国出口墨西哥瓷砖共1.18亿美元,在5月8日,墨西哥对中国瓷砖发起涉案金额达1.15亿美元的反倾销调查后,2016年1月-7月,中国出口墨西哥瓷砖跌至38022514美元。在墨西哥等国意在征收反倾销税抬高中国瓷砖成本、削弱中国瓷砖竞争力、保护本国企业的劣势环境下,据检验检疫局数据显示,当时佛山受墨西哥反倾销调查影响的企业共157家,占全国所有受影响企业总数的62.5%。去年1月-9月,佛山出口墨西哥瓷砖5600万美元,同比下降了54%。
由于墨方发布初裁公告中裁定了2.9-12.42美元/平米的反倾销初裁税率,则企业将可能被征收50%-225%不等的反倾销税率,这必然导致企业出现需交纳的反倾销税大于货值的现象。受此影响,已运输途中的瓷砖进退两难,一些已签的订单也会被迫取消。8月,经中国五矿商会等部门代表行业积极与墨业界进行实质性谈判,10月,墨西哥政府发布最终裁决,墨调查机关接受五矿商会代表中国瓷砖企业的价格承诺申请,以企业价格承诺的方式结案,并通过以五矿商会行业自律与出入境检验检疫机构原产地签证管理相结合的方式,实施价格承诺综合监管和执行。
原产地证书价格承诺的主要内容是承诺出口价格,按照价格承诺的要求,以不低于每平方米6.72美元的FOB价、8.40美元CIF价出口墨西哥市场,企业则不被征收反倾销关税。产品需为原产于中国的非上釉瓷砖和上釉瓷砖(HS编码690790、690890)、出口国别为墨西哥、申请企业必须在墨西哥官方公布的参与价格承诺的企业清单内,且同一批次的出口商和生产商均应为清单内企业。据统计,全国参加输墨瓷砖价格承诺的企业共计224家,其中广东省相关企业167家,佛山辖区内陶瓷企业123家,仅禅城区就有117家,占全国的52.2%。输墨瓷砖价格承诺原产地证书需要企业根据自身需求主动申请,第一步企业应将对应证书的出口商业发票送五矿商会认证,与此同时,企业可向当地检验检疫局发送电子申请。第二步,电子申请通过后,企业持经商会认证的发票正本到检验检疫局签发纸质输墨瓷砖价格承诺原产地证书,签发流程一般可在1个工作日内完成。
针对目前本地检验检疫局签发量为102份的“数字误区”,出口建筑卫生陶瓷检验认证专家刘亚民表示,目前检验检疫局通过原产地证书的签发工作、指导原产地签证监管价格承诺实施,目的是在中墨贸易中间发挥着监督作用,是贸易市场规范、双方良性竞争的有效保障。“价格承诺不存在关税,但同样存在价格壁垒。企业在缺乏成本优势的竞争下,要占有一定的市场份额,必定是一个优胜劣汰的过程。”他指出,价格承诺将促进对佛山陶瓷持续出口墨西哥的中高端陶瓷产品脱颖而“出”,价格承诺原产地证书的意义更在于推动佛山陶瓷出口向优质优价、优进优出转变。
同时,相比于以往应对通关所用的减税或免税政策,采用价格承诺作为应对墨西哥反倾销的替代解决方案,虽是加大对国外贸易保护措施的研究应对与交涉力度、全力维护我国出口行业权益的一种新尝试,但其使国家的政策红利变成企业的真金白银的“纸黄金”作用却不言而喻。
一方面,在当下可提升中国出口瓷砖在墨西哥市场的传统份额,化解贸易摩擦。更重要的是引导和规范行业自律,发挥行业协会的协调作用,支持“中国制造”加大高端产品的研发投入与转化应用、保护好知识产权,加快为中国对外贸易转型升级创造良好环境。
另一方面,围绕国家“一带一路”战略,不断挖掘东盟十国、亚太贸易协定5个成员国、巴基斯坦、新加坡等“21世纪海上丝绸之路”沿线国家出口优惠原产地证书的签证潜力,不断开拓出瓷砖“一带一路”的出口新兴市场。
当地检验检疫局检务科相关负责人表示,下一步,将继续主动联系价格承诺清单内的陶瓷出口企业,上门开展政策宣讲,逐一分析企业获得的优惠关税待遇情况,实施一对一精准帮扶。同时加大宣传力度,进一步发挥原产地证书的“经济国籍”作用。

 

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