我国已建立与国际接轨的认证认可体系
本报北京9月8日讯 记者郭静原报道:在今天举行的国务院政策例行吹风会上,国家标准委主任田世宏、国家认监委副主任刘卫军介绍了加强质量认证体系建设、促进全面质量管理的有关情况。
9月6日,国务院常务会议明确提出,按照供给侧结构性改革的要求,推行和强化质量认证这一市场经济基础性制度,有利于加强质量监管,营造公平竞争市场环境,促进中国制造提质升级、迈向中高端。“认证认可是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具。认证是指由认证机构证明产品、服务、管理体系、人员符合相关标准和技术规范的合格评定活动。”田世宏表示,当前,我国已建立与国际接轨的认证认可体系,将认证认可确定为重点发展的生产性服务业、高技术服务业和科技服务业,推动质量认证工作取得明显成效。
目前,全国已累计颁发各类有效认证证书176.7万张、获证组织60.3万余家,其中质量管理体系认证45.4万张,颁发证书及获证组织数量连续多年位居世界第一。田世宏说,我们也要清醒地看到,质量认证工作还存在诸多不足。比如,认证的社会认知与应用程度还不高,规避或滥用认证现象还比较突出,认证服务供给不足等。
田世宏表示,质检总局将会同有关部门推行5项举措,提升中国制造品质:一是大力推广质量管理先进标准和方法,加快完善和提升适合行业特点的质量管理体系;二是引导和强制相结合。对涉及安全、健康、环保等产品实施强制性认证。鼓励企业参与自愿性认证;三是探索创新质量标准管理方式,对新技术、新产品、新业态实施审慎监管;四是强化监管,严格资质认定标准,加快推动检验检测认证机构与政府部门脱钩,培育发展检验检测认证服务业;五是深化质量认证国际合作互认。
刘卫军表示,打造质量管理体系认证升级版的主要任务就是建立具有行业特色的质量管理体系和认证制度,利用互联网、大数据等新技术变革传统的认证技术和监管方式,利用认证机构的专业优势和得天独厚的横向纵向数据资源,为企业质量“把脉”,开出质量提升的“良方”,并已率先在航空、铁路、汽车等领域开展试点。
据了解,质检总局、国家认监委已在认证认可领域重点开展10个方面的先导性质量提升行动,包括大力强化全面质量管理、着力打造高端品质认证服务、统一整合绿色产品认证体系、深入实施“同线同标同质”工程、培育壮大认证认可新业态等,充分发挥认证认可在坚守“安全底线”、拉升“质量高线”等方面的特有作用,加强质量认证体系建设、促进全面质量管理。
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