中国制造正在迈出“由大变强”第一步。国务院日前印发《中国制造2025》提出，围绕九项战略任务和重点，完善八方面战略支撑与保障，通过“三步走”，到新中国成立100周年时进入世界制造强国前列。宏伟的蓝图和详细的规划，让中国制造这艘大船驶上新的风口。

在《中国制造2025》中，核心转变是从“中国制造”到“中国创造”；改革创新则是勾勒中国制造上天入海蓝图的一条主线。从今天开始，我们梳理几大关键领域，力求进行最细致入微的剖析，寻求制造业变革带来的新机遇。

　　5月19日，热议已久的《中国制造2025》（下称规划）由国务院正式发布，这是我国实施制造强国战略第一个十年的行动纲领。规划明确三步走战略目标，以及九大任务和八项支撑措施。

　　中国人民大学重阳金融研究院宏观研究部主任贾晋京告诉记者，该规划体现了系统性、协同性和市场主导、政府引导的特点。

　　针对我国制造业转型升级中可能的障碍，规划提出深化体制机制改革等八项措施作为战略支撑和保障。“八项措施体现了综合性、系统性的特点，主要目标是为制造业发展营造良好环境。”中国社会科学院工业经济研究所工业发展研究室主任吕铁对记者说。

　　在上述信息影响下，昨日A股市场上机器人 （300024，SZ）、科大智能（300222，SZ）、东土科技（300353，SZ）等与中国制造概念相关的个股亦是强势涨停！

　　三步走迈向制造强国

　　规划力争通过“三步走”来实现战略目标。第一步：力争用十年时间，迈入制造强国行列。第二步：到2035年，我国制造业整体达到世界制造强国阵营中等水平。第三步：新中国成立一百周年时，制造业大国地位更加巩固，综合实力进入世界制造强国前列。

　　规划提出提高国家制造业创新能力、推进信息化与工业化深度融合、强化工业基础能力、加强质量品牌建设、全面推行绿色制造、大力推动重点领域突破发展、深入推进制造业结构调整、积极发展服务型制造和生产性服务业、提高制造业国际化发展水平等九项任务，其中还将要突破发展的重点领域细化为包括信息技术产业在内的十大领域。

　　吕铁对记者说：“三步走战略是比较事实求是的，是立足于我国制造业实际的安排。它不同于德国工业4.0计划只针对高新技术，而是将围绕整个制造业做大、做精、做强。我国制造业中不同的行业差异很大，某些行业需要长期积累。”记者注意到，此前工信部部长苗圩也表示：“中国制造必须走工业2.0补课、工业3.0普及和工业4.0示范的并联式发展道路。”

　　记者注意到，排在规划指导思想第一位的是创新驱动，同时，位列战略任务首位的也是提升创新能力。

　　吕铁告诉记者：“规划将提升我国制造业的创新能力而不是扩大制造业规模作为基本的政策指向。这也体现了生产性投资驱动向创新性投资驱动的转变。”

　　八项措施是战略支撑

　　但是，制造业发展依然面临体制机制和市场环境的障碍。吕铁告诉记者：“制造业的资金回报率才5%到6%，和金融、房地产行业相比制造业的平均利润率很低。如果没有相应扶持措施，企业不可能长期从事制造业领域。”基于此，吕铁之前曾撰文指出要让制造业的高生产率反映到资本的回报上，从根本上优化我国制造业的发展环境，坚定企业家投资实业的信心，解决制造业创新动力不足的问题。

　　此外，贾晋京还提及中国制造在产业链中地位的上升很难突破，这主要是由企业的组织行为能力决定的，而这又取决于一个国家的金融配置能力。有了强大的金融支撑能力，中国制造在全球价值链中的地位才能上升。

　　规划最后提出八项措施作为战略支撑和保障，包括：深化体制机制改革、营造公平竞争市场环境、完善金融扶持政策、加大财税政策支持力度、健全多层次人才培养体系、完善中小微企业政策、进一步扩大制造业对外开放、健全组织实施机制等。“八项战略支撑都是针对我国制造业当前面临的突出问题提出的系统性的举措。有长期举措，如健全人才培养体系，完善金融扶持和加大财税政策力度则是中短期需要做的。”吕铁说。

　　十大重点领域大力突破

　　记者注意到，《中国制造2025》重点提及了大力推动十大重点领域突破发展，包括新一代信息技术产业、高档数控机床和机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、农机装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械。

　　“上述十大领域均都将对应A股市场相应行业的投资机会。”有券商策略分析师告诉记者，比如信息技术产业中的网络安全设备，工业大数据、工业平台软件；节能与新能源汽车中，设计燃料电池、电动汽车；生物医药及高性能医疗器械领域中，有可穿戴设备、远程诊疗等。

　　从A股市场的投资角度看，除了可关注上述领域外，投资者还可以将视觉放在围绕智能制造相关的领域，主要的行业分布集中在机械、计算机、电子和电气设备。

其中工业自动化、传感器、软件和工业以太网将是最为直接受益的行业，具体投资标的包括：机器人、广日股份（600894，SH）、东土科技、华工科技（000988,SZ）、京山轻机（000821,SZ）、汉得信息（300170，SZ）、鼎捷软件（300378，SZ）、东土科技。另外在电力设备方面还可关注汇川技术（300124，SZ）、宏发股份（600885，SH）、长园集团（600525，SH）、正泰电器（601877，SH）、英威腾（002334，SZ）、新时达（002527，SZ）、合康变频（300048，SZ）等。

　　地方样本·福建泉州

　　泉州轻纺企业尝试“敏捷制造”利润从5%升到15%

　　泉州的传统轻纺服装企业正在尝试被专家称之为“品牌2.0”的创新商业模式，以此进行“二次创业”。而这正发生在《泉州制造2025》纲要制作和发布的背景之下。“我们并不清楚这趟专列究竟能够将我们带到哪里，但是可以肯定的是，如果现在车来了我们不上车，之后是否还有车我们更不清楚。”福建海天轻纺集团董事长助理张树升在接受记者采访时如是表示。《中国制造2025》规划发布之前，首个地方性的制造规划《泉州制造2025》纲要已在今年3月由泉州市政府宣布通过，纲要的核心设计者同时也参与了《中国制造2025》的制定。那么，走在全国前列的泉州究竟已经做了哪些有益尝试，面临了哪些需要解决的问题？记者带着这些问题走进泉州。

　　传统制造的二次创业

　　库存周转天数从40多天增长到80多天，应收款的周转天数也从30多天增长到80多天，毛利增长到37亿元后一直在下降……

　　这些都是中国科学软件所工业管理与设计中心主任韩永生及其团队在泉州工作两年多遇到的真实案例，对象是泉州传统的鞋服产业龙头企业。

　　福建海天轻纺集团是福建面料供应龙头企业，2014年产值为8.6亿元，客户包括优衣库、迪卡侬、哥伦比亚等知名品牌。但相对销售额，利润却只有5%，在产能过剩的压力之下，海天轻纺开始尝试以信息化商业模式进行“二次创业”。

　　这种模式被称为“敏捷制造”，一种类似于自助餐的销售模式，即按照用户的需求来提供服务，在解决库存问题的同时，又能够在出现“爆款”缺货现象时能作出快速反应。“敏捷制造”的核心是对市场需求的快速反应，先生产一部分的成衣测试市场，比如三分之一，然后依据市场实际销售情况来决定是否补货，补货部分并不是成品而是原材料（可能是衣服裁片或布匹），一方面可以通过快速生产实现快速供货，但另一方面如果销售情况不理想，设计师可以直接通过和客户进行互动将原材料进行改款。

　　为了实现这种敏捷制造，需要进行全链条的信息化、智能化改造，而在销售渠道方面，海天轻纺则依托“互联网＋”的电商模式，同时计划在线下只开设少量的实体体验店。

　　从2014年9月开始，海天轻纺尝试引进了数控技术生产线和信息化设备管理系统，对生产流程进行智能化改造，事实证明生产线确实提高了效率。“和改造前对比，今年5月该车间的日产量跟去年相比提高了2吨，而用工数量却从40人减少到28人。”海天染整厂相关负责人对记者表示，虽然短期的改造投入较大，但从长期来看，节省了企业成本同时大幅提高了生产效率和合格率。
根据为海天提供技术支持的韩永生测算，“敏捷制造”方案可将其利润提高到15%。

　　提出三大专项行动

　　尽管泉州制造业近年来一直在进行转型升级的调整，但仍然面临诸多问题。“产品结构不合理、附加值低、生产性服务业发展滞后；企业自主创新能力不强，工艺装备落后；产品质量水平不高，品牌提升受限；受电商冲击、产能过剩、劳动力成本上升等因素影响，企业利润下滑；科教资源匮乏，公共平台不足；中小企业融资难等等……”这些被罗列在《泉州制造2025》纲要中的问题，也是中国制造眼下存在的共性问题。
《泉州制造2025》提出通过智能制造、质量品牌、服务型制造3个专项行动计划实现泉州制造由大变强，届时工业总产值将达到2.5万亿元。

　　智能制造重在推动制造业自动化、数字化、智能化生产线和生产车间建设；质量品牌则进一步提升泉州品牌的质量保障；服务型制造，则以商业模式与组织模式创新为核心，为企业传统商业模式转型提供服务配套。“我们过来后前后做了20多场讲座，发现泉州企业对工业智能化升级改造普遍都已有认识。”泉州华中科技大学智能制造研究院院长李世其说。

　　但李世其认为，泉州企业家对于投资回报的预期回比较高，更希望在较短时间内就能看到利润，但制造业2025升级改造的实现，是一个相对漫长的过程。

　　《泉州制造2025》将加大金融体制改革力度，要解决企业融资难；并根据泉州特色产业转型升级需求，探索建立面向定制化商业模式的供应链金融机制及相关配套体系；研究制定民间融资管理办法，在石化、纺织服装、制鞋、水暖产业开展投资基金试点。“还有一个问题是我们依然缺乏大量的应用人才。”李世其认为，相对于国外循序渐进的制造工业升级，泉州企业是“2.0、3.0、4.0”同步发展，而人才的培养需要时间和实践的积累。