禁塑是一场硬仗 禁塑令在美出台无望

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2015-10-30 来源:中国塑料机械网

禁塑已经是老掉牙的话题了,但是它并不是过时的话题,只要它对环境造成的威胁仍然存在,那么,它就永远是一个热点话题。

事实上,塑料袋成为众矢之的,只是“柿子挑软的捏”,它并不比其他塑料制品更威胁环境。汽车也是一大污染源,但很少有人呼吁全面禁止使用汽车,因为人们难以适应没有汽车的生活。而塑料袋,虽然人人都用,却没人对它有依赖感,而且其功能完全可以用纸袋、布袋等来代替。它为生活带来便利,却并非必需品,所以可以大声喊禁。在众多环保议题之中,塑料袋似乎是最简单、最容易解决的问题。即使如此,美国人对此依然“搞不定”。

劳伦·库比本来在亚利桑那州立大学一个可持续经济研究所工作,去年她决定竞选所在坦佩市的市议员。美国总统奥巴马在2015年国情咨文里呼吁地方行政机关努力推进各种“改革”实验,库比很受鼓励。所以当她今年1月宣誓就职市议员时,她下定决心要干成一件“大事”。她很快找到目标:塑料袋。

禁塑令难施行

塑料袋是个老掉牙的环保议题。在大城市纽约,一般人每年要用掉大约620个一次性塑料袋,平均一天两个,听起来似乎不多,但加起来,纽约市一年就要消耗掉52亿个一次性塑料袋,平均每分钟1万个。坦佩的人口只有16.8万,每年也要消耗至少5000万个塑料袋。

库比又调研了其他国家城市的情况:2000年,印度的孟买市政府发现塑料袋是堵塞雨水沟、加剧雨季洪水灾害的主要元凶之一,于是果断下了全面禁塑令;孟加拉、中国台湾、肯尼亚、卢旺达和墨西哥城也同样实施了禁塑令。大多数情况下,民众对禁塑令罕见抵触,而是相当欢迎或很快适应。

但在坦佩,库比推行禁塑令的雄心却遭遇巨大阻碍。今年4月,亚利桑那州议会通过了SB1241号法案,这个医疗保健领域的法案包含一个修订条款,宣布州内各地方区域均不得“针对辅助性储物设备加以征税、收费、评估、缴纳或返还押金等措施”。塑料袋也属于“辅助性储物设备”。禁塑令无望出台,因为法律已先发制人地禁止“禁塑令”。

亚利桑那州不是唯一“禁止禁塑令”的州。佛罗里达州2008年就出台了类似法律。密苏里州和得克萨斯州也正在研究相关法案。

反对禁塑令阵营认为,塑料袋的环境危害被夸大了。另外,既然全国未统一出台禁塑令,地方上就不要标新立异、混淆消费者的认知。更深层的一个反对理由,也是库比需要抗争的最大“敌人”,是相当一部分美国人坚定捍卫“个人自由”、抵制政府“包办”的决心。

达拉斯市出台实施禁塑令后,美国知名保守派政治评论节目主持人贝克在电台节目中的发言就颇能代表这种立场:“你必须为塑料袋之类的小事挺身而出……只要我想用塑料袋,我就能用……法西斯分子才禁这禁那,我们这是在干嘛?”

库比也不是一个人在战斗。纽约市长白思豪当初在竞选纲领中信誓旦旦要推行禁塑令,到现在,他仍在琢磨应该怎么样、或者到底要不要去打这场硬仗。

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