1月7日——9日，中国轻工业职工思想政治工作研究会和中国食品报社联合举办学习贯彻落实十八届五中全会座谈会暨边贸合作论坛。国家发改委、全国性行业组织、高等院校、和来自8个省市自治区大型企业的负责人共计28名代表，齐聚黑龙江省牡丹江穆棱市，就五中全会精神的贯彻落实、以食品行业为主的企业转型升级、调整结构以及边贸合作，进行了为期两天的深入交流与讨论。

会议由中轻政研会秘书长孙瑞勇主持。中国食品报社副总编辑刘艳芳做主旨发言，她在讲话中指出：党的十八届五中全会确定了“十三五”期间全面实现小康的总目标和“创新、协调、绿色、开放、共享”的五大发展理念，并为“十三五”规划的制定提出了具体的路径与要求。轻工行业在整个国家发展格局中一直占有重要的地位，而食品工业更是国民经济的支柱产业和保障民生的基础产业。产业链长、关联度高、行业跨度大，覆盖种植业、餐饮业等多个行业，对一个地区的发展举足轻重，在解决“三农”问题、促进经济发展、解决民生问题方面也具有重要作用。目前，包括食品工业在内的轻工行业面临着经济下行的巨大压力，同时也面临着很大的发展机遇。认真学习贯彻落实十八届五中全会精神，交流行业、企业发展信息与思路，为行业、企业在转型升级、调整结构、节能环保等方面的发展，特别是在目前出口持续低迷的情况下，创新性地闯出一条新路，真正为行业企业的发展做出贡献，早日实现由大到强的跨越，是两个主办单位举办这次座谈会和论坛的初衷之所在。她说，之所以选在穆棱召开这次会议，一是穆棱在食品产业发展方面具有天然优势。二是国家“一带一路”战略和黑龙江省构建“龙江丝路带”的宝贵契机，使穆棱市毗邻对俄口岸的区位优势进一步凸显，在中俄进出口贸易方面或有不少文章可做。希望籍此次会议促成食品企业与穆棱开展经贸交流，让食品企业充分了解穆棱的生态优势和优质资源，进而达成深度合作。刘艳芳联系我国目前大食品领域的现状、存在的困难、机遇以及未来发展趋势，对五中全会的精神实质进行了解读。她侧重对经济新常态与全面实现小康的内涵做了较为详尽的分析，尤其对五大发展理念与食品行业的关系进行了深入说明。她指出：居民收入水平提升与城镇化的推进是中国食品工业成长的主要动力。随着居民生活水平的提升，对中高档食品的需求量也会随之增加，这会形成新的驱动力。她明确提出，2016年中国食品企业将从与执法者博弈规避法规监管到与监管者交流依法规范发展；从单纯的产能扩张，到与上游的现代化农业和下游的服务产业实现有机融合；从实现良好自主发展，到运用新技术新思维，追求环境友好、产品丰富、渠道多元的创新。在龙头企业优秀表现的引领下，初步实现依法规范运行、努力追求全产业链发展、全面具备创新理念。中国食品工业的升级之路将在 2016年启程。

国家发改委西部司候晓轩就“一带一路”战略进行了解读。她说，“一带一路”战略是中国政府根据全球形势深刻变化，面临的新形势、新任务，统筹国内、国外两个大局，做出的重大战略决策和构建开放型经济新格局、经济外交的顶层设计，是中国政府参与全球治理体系变革的主动作为。她从保持中国经济持续健康的发展，必须坚持对外开放的基本国策；全球治理体系到了一个深刻变革的时期两个方面，对这个战略的背景进行了分析。她说，在各方共同努力之下，一带一路起步顺畅，开局良好。国家发改委、外交部、商务部共同发布了《推动共建丝绸之路经济带与21世纪海上丝绸之路的愿景与行动》，这个纲领性文件的发布标志着“一带一路”顶层设计的工作已经完成；随着《愿景与行动》文件的发布，中国政府所倡导的共商共享共建的核心理念，打造利益共同体、责任共同体、命运共同体的愿景，赢得了国际社会的共识，越来越多的国家愿意参与到这个倡议中来；短短三年时间，中国与许多国家签订了相关合作协议；“一带一路”五大重点方向上，特别是中国周边的一些国家，一批项目已经开工；中央成立了推动“一带一路”建设工作领导小组，协同推进的格局已经初步形成。候晓轩针对穆棱市的区位优势、空间优势和经验优势，提出了利用“一带一路”战略实施契机，拉动地方经济发展的可能性和必然性，她希望穆棱抓住机遇，主动作为，积极筹划、扎实推进，在“一带一路”这幅灿烂的工笔画上，留下浓墨重彩的一笔！

穆棱市常务副市长李东军、会议承办单位穆棱市北京企业商会会长张传群分别致欢迎词；穆棱市政府党组成员、园区管委会主任刘学凯对穆棱的整体情况做了详细的介绍，他表示，地处中俄边境的穆棱市委市政府，非常希望借助高等院校的科研力量和行业组织的统筹协调功能，与各大企业进行食品领域的产品开发和边贸合作。

天津科技大学副校长路福平教授、中国饮料工业协会理事长赵亚利和与会代表们分别发言，就食品产业的发展、食品技术领域目前发展状况以及穆棱本地食品产业的优势资源，提出了很好的建议。

穆棱市领导李东军、冯慧杰、郑君宝、刘学凯、许立香，政府相关委局、八个乡镇，市凯飞食品、绥穆大连港、虎泉饮品等企业代表50余人参加了会议。与会人员还参观了园区亮剑家具、绥穆大连港、瑞丰BOPP、电站阀门、中农白瓜子等开发区企业和穆棱镇凯飞食品有限公司。

会议期间，政府市长王志刚等领导与外来嘉宾和企业家进行了亲切的对接和交流，就食品加工、饮品加工、冷链物流、教育融资等具体项目达成了初步合作意向。