在多方政策利好下，国内乳企加速并购重组，外资乳企接踵涌入国内市场。11月21日，圣元国际宣布并购重组育婴博士奶粉。康师傅、新希望(12.38, -0.18, -1.43%)近日也联合国[微博]外乳企宣布进军奶粉市场。

　　中共十八届三中全会提出单独二胎政策，据报道，单独二胎有望于今年年底或明年年初试行，这也给国内奶粉市场进一步的政策利好刺激。乳业专家王丁棉认为，该政策有望给国内奶粉市场20%的增量，进一步扩大市场容量。

　　乳业分析师宋亮表示，在国家针对高价奶粉进行反垄断调查、国内乳业并购加速及单独二胎放开等多重政策红利下，乳业将面临新一轮变局。

　　国内乳企并购加速

　　11月21日，国内乳业并购重组又有新进展，圣元国际宣布并购重组拥有育婴博士奶粉。重组后，育婴博士旗下品牌产品将在明年上半年推出全新形象，新产品的资源整合将由圣元公司负责，营销运营则交由上海育博营养食品有限公司负责。不过目前收购的交易价格、股权尚未对外透露。

　　据了解，育婴博士原为上海纽贝滋营养乳品有限公司的旗下品牌，长期专注于婴童渠道，主要集中在江浙地区。宋亮认为，育婴博士影响并不大，但对于圣元来说，育婴博士出价低，且江浙地区的母婴渠道是“黄金地段中的黄金”，可帮助圣元进一步完善布局。

　　“按照政策影响，育婴博士早晚被并购或者出局，找到圣元这棵大树是不错的选择。”宋亮透露，明年上半年将针对奶粉代工品牌出台具体政策，届时奶粉市场有望空出部分市场份额，而育婴博士此前曾被曝出“假洋品牌”丑闻。

　　另外，圣元在法国建立的奶源基地和乳清基地，明年有望开始生产。宋亮表示，圣元现在并购正是为明年做准备，强化其婴童渠道在江浙地区的实力和份额，“明年圣元发展机会很大，形势大好”。

　　继蒙牛收购雅士利后，这是乳业第二次较大规模的整合。2013年6月，工信部召集奶粉生产企业实施强强联合、兼并重组，但具体细则迟迟未出台。有报道称，乳企兼并重组方案正处于国务院的审批过程中，出台只是时间问题。

　　不过，此前国内乳业兼并步伐并不快。宋亮分析称，难度主要在于企业横向兼并可以增加产能，但奶粉市场容量的增加并不乐观。此外，好企业并不愿意被收购，都想借着政策的春风做大。且目前国内一些老牌、中小规模的企业并购难度大，部分企业常年亏损，负债较多，并购的风险较大。

　　宋亮透露，下一个并购会发生在陕西的龙头企业对省内小企业的整合上，“西安银桥乳业、关山乳业可能将展开并购，已经谈得比较成熟，加上政府的推动，区域整合更容易些”。

　　外来者涌入

　　伴随着一些乳企并购退出，奶粉市场也有新生力量涌入。

　　日前，康师傅与日本朝日集团旗下奶粉企业和光堂达成战略合作，将在上海成立合资婴幼儿奶粉进口销售公司。据了解，和光堂为日本第四大乳企，新公司预计2014年初开始经营，和光堂占55%份额，康师傅持有45%。

　　新希望近日也宣布重新进军婴幼儿奶粉市场，与新西兰新莱特乳业联手推出“爱瑞嘉”品牌，上市时间为明年1月。

　　新品牌将由新希望负责中国区的资金与渠道，新莱特乳业负责研发和生产，奶粉产地为新西兰，主要适合0岁到3岁3个阶段宝宝的高端婴幼儿配方奶粉。

　　实际上，康师傅在奶粉领域一直未有大的发展，新希望则在2008年也曾折戟奶粉市场。

　　宋亮认为，此番新希望和康师傅进军奶粉市场，两者在国内都拥有一定的渠道，而和光堂和新莱特在乳业市场都有一定的专业优势，双方可以形成互补型合作。