8月18日至21日，中国轻工业联合会二届十次会长会议在新疆乌鲁木齐召开。会议以科学发展观为指导，研究讨论了轻工业“十二五”规划，认真分析今年上半年轻工业经济运行情况，提出了下半年工作思路，并对如何做好中轻联工作，开好2011年理事会进行了交流座谈。
        步正发会长，陈士能名誉会长，杨志海、王世成、杨自鹏、李玉娟、杜同和副会长，高级顾问张善梅，党委副书记陶小年出席会议。新疆维吾尔自治区党委常委、副主席库热西•买合苏提出席会议并致辞，新疆生产建设兵团副政委雪克来提•扎克尔出席大会。杨绵绵、宗庆后等20多位非专职副会长及部分会长代表出席会议，工信部消费品司、新疆维吾尔自治区轻工行业管理办公室应邀参加会议，中轻联秘书长、副秘书长以及机关各部室主要负责人列席会议。会议由中轻联副会长单位中国轻工集团公司董事长陈鄂生主持。
        会议期间，与会代表着重就如何编制好《轻工业“十二五”规划指导意见》展开了广泛深入的讨论研究，特别是对自主创新和自主品牌建设，推进销售流通和经营模式的创新，提高设计水平，加强知识产权保护，高度重视轻工业原料基地建设，从体制上解决轻工业原料尤其是食品原料安全问题等急需解决的焦点、热点话题，提出了许多宝贵的建议。
        步正发会长在讲话中表示，“十二五”期间，轻工业发展要着力放在：围绕消费需求和消费结构的新变化，用高新技术改造提升制造业，培育发展新兴产业，拓展完善产业链和新的发展模式。“十二五”规划要以《轻工业调整和振兴规划》为基础，以轻工重点行业为基础，说清轻工业在产品、技术、装备、质量、标准等方面的发展趋势，在结构调整、转变发展方式方面的主要任务、目标和措施，明确争取政府支持的主要政策和项目。今年上半年，中轻联和各行业协会认真贯彻中央经济工作会议精神，继续应对国际金融危机，实施《轻工业调整和振兴规划》，以结构调整和加快发展方式转变为主线，进一步发挥行业组织作用，推动轻工业平稳较快发展，组织制定轻工业“十二五”规划，协调解决轻工行业改革发展中的突出问题，较好地完成了中轻联二届五次理事会提出的各项任务。特别是在积极向中央领导和有关部门反映行业需求、帮助企业开拓市场、推进科技进步和节能减排、组织开展标准制修订工作、做好轻工行业特色区域和产业集群建设等方面取得了明显成效。对下半年的工作，步会长指出，要正确认识下半年面临的形势，按照中央要求推进轻工业平稳较快发展，要坚持扩大内需特别是消费需求，坚持远近结合、标本兼治，着力解决经济运行中的突出矛盾，激发经济发展内在动力和活力，促进经济发展方式转变和经济结构调整，推动经济尽快走上内生增长、创新驱动的轨道。最后，步会长指出，轻工业的发展成就为今后新一轮发展奠定了坚实的基础，“十二五”期间轻工业发展前景广阔，但解决长期积累的深层次矛盾和应对金融危机以来新的挑战的任务十分艰巨。他号召轻工行业全体职工，一定要坚定信心、积极进取、开拓创新、扎实工作，努力开创轻工科学发展的新局面。