美旧金山湾区三市将对加糖饮料征税
在8日美国大选同一天,旧金山湾区附近的旧金山、奥克兰和奥尔巴尼三个城市分别通过选民公投的方式通过了关于对加糖饮料征税的提案。支持者认为,这将推动美国其他地方也征收加糖饮料税,以帮助应对高糖饮食带来的公共健康问题。
这三个城市的提案都要求对富含人工添加糖的饮料每盎司(1盎司约合28.35克)征税1美分(1美分约合0.068元人民币)。此类饮料包括碳酸饮料、果汁饮料、茶饮料、运动饮料、功能饮料等,但不包括含天然糖分的牛奶饮料、果蔬汁及使用代糖的减肥饮料等。
当天,三个城市的提案均获得通过所需要的简单多数票数,使三市加入美国为数不多的征收加糖饮料税城市之列。此前,同样位于旧金山湾区的伯克利已于2014年成为美国首个通过加糖饮料税提案的城市;位于东部宾夕法尼亚州的费城今年6月成为首个通过此类提案的大城市。
与伯克利获得通过的加糖饮料税提案内容相似,旧金山、奥克兰和奥尔巴尼三市此次通过的提案也都要求将所征收税款纳入市政府总基金,由专门委员会就如何把这些税款用于公共营养和健康项目提出建议。
上述三项加糖饮料税提案的支持者表示,提案成功通过有助于提高公众对糖摄入危害的认识,并推动其他城市通过类似提案。
美国是人均糖摄入量最多的国家之一。美国心脏病协会指出,软饮料和含糖饮料是美国人饮食中添加糖以及热量的最大来源。越来越多的研究发现,过多摄入添加糖带来健康风险,是肥胖病、糖尿病和龋齿等疾病发生的重要因素。美国政府今年1月发布的新版饮食指南首次建议民众少吃“人工添加糖”,应控制饮食中的添加糖低于总热量摄入的10%。
随着肥胖病、糖尿病等慢性疾病发病率攀升和相关医疗开支高涨,加糖饮料税的支持者认为,对加糖饮料单独征税、并把税款专用于相关健康计划的做法,可以成为公共健康问题的一个解决方案。
反对者以美国饮料业协会为首。这个行业组织包括可口可乐、百事可口等饮料制造业巨头,他们不惜以重金游说国会和政府,并通过投放大量广告展开宣传攻势。比如,美国饮料业协会为反对旧金山市加糖饮料税提案的活动捐资超过970万美元;相比之下,支持方只募集了250多万美元。
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