2020年7月1日，德国正式接任欧盟轮值主席国，为期半年。德国总理默克尔阐述愿景：气候变化、经济和社会数字化及欧非和欧中关系将是德国担任轮值主席国期间重点。

轮值期间，德国在标准化领域又有哪些战略举措和政治目标呼应？德国标准化学会（DIN）作为德国最大且具有广泛代表性的标准化机构，对于德国在欧洲层面推动标准化合作，继而支持欧洲内市场一体化，并最终加强欧洲企业在全球市场的竞争力给予了很高的期许。

本文通过对于德国标准化学会（DIN）2020年上半年工作重点的梳理，或许可以窥见德国标准界的一些前沿动态。

再论标准价值和实证研究

标准化对经济和社会发展的价值有多大？经济价值和无形价值如何去计算和衡量？据德国2010年左右的一项“标准化的经济效益”研究报告显示：德国标准化的投入达到7.7亿欧元，产生了160亿欧元的效益，约占德国国民生产总值的1%。标准化对经济增长率相对于资本、人力和自然资源等生产要素的贡献率为2.7%，是专利对经济贡献率的9倍。这一“秘密武器”的经济效益从科学理论层面确认，促使了德国产业界、标准研究机构和政府部门更加重视标准的战略制定，特别是形成德国内生的标准参与方之间的聚合效应。

而德国标准学会对于标准价值的研究则从未停歇，新视角和新调研数据是达成有效共识的支撑。联邦经济事务和能源部（BMWi）资助的德国标准化专家组（DNP）的《 2020年指标报告》提供了基于标准化活动公司的代表性数据库的各种与标准化相关主题的信息，该数据库还补充了仅实施标准的公司（不参与制定）层面的实证数据。

尽管创新对公司竞争力和其他企业规模的贡献长期以来一直是无可争议的，但标准化以及使用规范和标准近年才被认为是非常重要的因素。德国标准化专家组（DNP）的年度调查有助于标准化活动清单的数据搜集，并调查标准化经济和社会维度的影响。调查数据对于研究标准化流程的复杂影响以及将规范和标准应用于企业成功至关重要。

2020年的报告将过去七次的数据链接起来以形成2013年到2019年公司对标准化行为的变化以及规范和标准的应用的见解。迄今为止，来自4500家公司参与德国标准化专家组的调研，其中包括德国股市30家代表企业（DAX 30）一半以上的企业以及许多其他中小型公司。

以建筑行业为例，根据德国标准化研究院（DIN）和德国电器工程师协会（VDE）委托项目“标准化-控制错误成本要素”，在斯图加特大学建筑经济学研究所的技术转移与创业促进中心对104名随机选择的建筑专家进行了调查。2018年的建筑经济规模为4000亿欧元，其中错误成本占德国建筑量的11％，即440亿欧元。建筑测量师认为，完整遵守标准将使建筑错误的成本从目前的每年11％降低到5％。如果整个行业能始终按照标准进行规划和施工，则每年可减少错误5％，即相当于节省200亿欧元。

建筑信息模型（BIM）及其标准化路线图

建筑信息模型（BIM）是使建筑更高效、更强大的最有前景的数字化技术之一。其方法的核心思想是建筑物的规划、施工和使用阶段的完整数字化。核心是计划中的建筑物的数字3D模型，通过该模型链接有关组件的所有信息。

德国标准化研究所（DIN）在近年开始积极制定有关建筑信息模型（BIM）的标准化路线图，其内容由联邦运输和数字基础设施部（BMVI）代表，由建筑标准委员会（NABau）以及德国工程师协会（VDI），德国buildingSMART和德国BIM共同制定。该路线图的目的是在商业、科研、公共部门和社会的所有相关合作伙伴的参与下，发展BIM领域未来标准化的战略方向。德国铁路公司可谓是该领域的先锋官。针对铁路基础设施建设模块，德国铁路提出到2020年底，实现所有项目BIM规划的战略。

值得注意的另一个前沿技术则是德国企业联合体开发了DIN SPEC 91419，使地下基础设施可记录土木工程作业和地下基本数据。将来不仅可以获取已经记录的公用事业的主要数据，而且还可以获取辅助数据和元数据，例如：地面条件、旧管道的混凝土护套或保温层、城市垃圾的沉积和地下水位等。

抢占智能纺织品未来行业制高点

为什么智能纺织物是全新制高点？麻省理工学院校长雷欧·拉斐尔·莱夫（Leo Rafael Reif博士），在2017年提及新成立的美国先进功能性织物制造创新院(AFFOA)就指出，该创新院就是帮助智能纺织品的发展具有类似摩尔定律的规律，这将创造一个前所未有的领域，可能是一个全新的行业。据印度一家市场研究公司评估，高科技纺织品和智能纺织品行业的总值到2020年将达47亿美元，累积年增长率为30%。

德国也在跟上，在2020年2月，德国标准学会（DIN）和德国电器工程师协会（VDE | DKE）成立了一个新的协调委员会“智能和电子纺织品协调委员会”，负责技术纺织品的开发。由于智能纺织品通常是由一个或者多个非纺织品部件，如电子原件、有机和无机产品、仿生材料等组成的多种材料复合产品。智能衣物和电子纺织品，如配备有传感器，则可被用作运动服或工作服或医疗设备，如检测身体的生命体征。

新冠大流行的标准化应对

欧洲标准化委员会(CEN)和欧洲电工标准化委员会(CENELEC)的成员支持应对新冠疫情，经其所有成员，包括德国标准化学会（DIN）的同意，并与欧盟委员会协商，决定免费提供为数众多的医疗器械和个人防护设备的欧洲标准，以支持对抗新冠肺炎的大流行。公布标准旨在帮助希望更改其产品生产线的公司，以便在短时间内制造急需的医疗和防护设备。德国标准学会（DIN）管理委员会成员鲁迪格·马克拉特（Rüdiger Marquardt）认为：“标准对于确保医疗设备和个人防护设备的安全以及帮助制造商进行生产至关重要。DIN与其他国家标准化组织一起，支持欧洲委员会在抗新冠病毒方面的努力。”

随着学校运营的逐步正常恢复，学校在清洁和卫生方面面临特别的挑战。DIN也及时免费提供了框架、感染保护方法、学校的个人卫生计划以及联邦各州的新冠卫生补充计划。同样，医疗机构中的卫生条件是成功对抗病毒的特殊要求，而DIN 13063标准“医院清洁-医院建筑物和其他医疗设施中清洁和消毒剂清洁的要求”恰逢其时，结束了该领域没有统一标准的历史。作为标准制定过程的一部分，德国标准化研究所（DIN）已提供了征求意见稿，供专业人士提出修改建议。它由40多位专家开发，包括来自科研、商业、贸易协会和政治界代表以及卫生专家和消费者委员会的代表。

全新挑战的几个侧写

在知识产权和开发适当的知识产权（IP）管理方法方面，很多公司面临巨大挑战。知识产权包罗万象，专利和商标、版权、特定专有技术以及无形资产等均属于其范畴，例如：使用许可或商业秘密。DIN 77006提供了有关如何在组织中充分有效地建立、实施、维护和持续改进IP管理的建议。DIN发布新标准DIN 77006知识产权管理系统要求，包含为用户提供有关如何确保IP管理系统质量的具体建议。该标准在近年社会发展趋势下，变得愈加重要，源于数字化突然使知识产权成为许多商业模式的重点。DIN 77006不仅针对企业，而且对金融机构审核员和从事IP管理的机构也很有用。

人工智能技术的发展和应用在欧洲和德国尽管与美国、日本，甚至中国比起来都显得较为迟缓和保守，特别是对于万事反复求证安全和数据隐私保护的德国则更加如此。如何通过制定规范和标准来确保人工智能在未来为人类尽可能安全可靠地工作，始终是德国标准界和人工智能专家们的议题。2019年10月，在制定人工智能标准化路线图的发布会上，德国标准化协会（DIN）、德国电气工程师协会（VDE）、联邦经济事务和能源部（BMWi）与约300名来自商业、社会、政治和科学界的专家们一起，针对这一问题的有关事项进行了讨论。

2020年3月，DIN又发布DIN SPEC 13266“深度学习图像识别系统开发指南”，支持AI项目的决策者或实施者评估深度学习图像系统的工作和使用情况，从而可以更精确地预测成功。国际标准化组织（ISO）和国际电工委员会（IEC）已发布技术报告“人工智能中的可信度概述”，其中相当部分由DIN人工智能工作委员会的德国专家积极参与而制定。

除开人工智等软件领域的技术标准，开源硬件是未来的重要课题，因为它对于构建有效的完整价值链至关重要。DIN预先提供了DIN SPEC 3105“开源硬件”（OSH）。该标准将于2020年7月开始实施，为硬件标准化奠定了基础，该硬件的建设计划可公开获得，并且每个人都可以使用。为此，它定义了技术文档的基本术语和要求，并包括基于社区的评估过程。即使财务资源不足的参与者，例如发展中国家和新兴国家的中小型公司、初创企业、学校或公司以及独立创业者，都可以更好地为发展进程做出贡献。

应对锂电池的发展。ISO技术指导委员会今年6月25日成立新的ISO/TC 333“锂”分委会，秘书处设在中国。尽管这方面落后，德国标准界正在积极参与，推动本国标准的应对。

DIN决定在有色金属专家委员会（FNNE）中反映ISO / TC 333“锂”的工作。目的是确保所有有关方面都参加一个新成立的工作委员会，参加国际标准化会议以及将德国科学技术水平引入ISO / TC 333“锂”。

事实上，锂对于德国和欧洲重要经济部门的供应链，实在具有太重要的战略意义。由于国际标准化组织中定义的标准，会对内部市场和全球供应链产生影响。为了推动德国汽车界电动化的发展，联邦经济和能源部和欧洲委员会，都对透明制定国际标准并作为消除国际贸易技术壁垒的方式，非常感兴趣。双方都希望确保所有感兴趣的国家和欧洲方面都积极参与国际标准的制定。而德国DIN的专设锂电池工作委员会，正是这个背景的体现。

小记

综合以上德国标准协会2020年上半年的动态来看，德国标准化生态领域具有突出的特点并从2003年制定德国战略标准开始及其2010年的修订版本，有着非常强烈的全体共识并执行中获得高分。

自始至终德国标准界都贯彻着如下鲜明特点：注重顶层设计，确定联邦政府的标准化政策理念，并逐步完善国家标准化战略；积极参与国际合作，主导和影响区域及国际标准制定，服务本国经济社会；标准组织加强与大学及科研机构合作，保证标准的科学性和前瞻性；设立专项奖，表彰在标准工作中做出杰出贡献的个人；政企分离，利用现代企业管理和市场经济手段经营标准产品，促使标准以市场为导向；利用现代信息技术，广泛收集合理意见建议。

因此，我们再次用“举国体制”来形容德国的标准化生态可谓恰如其分。当欧洲和美国纷纷围堵中国高科技企业的时候，中国标准界如何能既符合国际规则，又能够让我们像锂电池标准那样在国际标准界占有一席之地，德国经验值得借鉴。

作者简介

林雪萍：南山工业书院发起人，北京联讯动力咨询公司总经理

张耀文：南山工业书院，欧洲工业特邀研究员