由郑州商品交易所主办的2015年郑州农产品(白糖)期货论坛于10月24日在郑州举行。新浪财经全程图文直播本次大会。

　　以下为中国糖业协会副理事长刘汉德讲演实录：

　　刘汉德：应该说白糖这个品种是比较完善的一个品种，这次论坛办得很成功这样的话，每年都不断地提高，可能成为郑商所的黄金品种，期货对指导我们的经营会有帮助，今天参加有投资机构，应该说都是专家，在这里我主要是对这个行业的基本面做一个分析，给大家参考。

　　主要讲这几个内容，一个是对我们2014/15的回顾，第二个是对2015/16制糖期的分析，第三是对糖业发展方向做一个归纳。

　　第一个是对2014/15制糖业的回顾，我们产量1056万吨，进口481万吨，其中古巴糖40万吨入国库，实际进口441，结转量：原糖100万吨，榨季糖191万吨，转结合计291万吨，走私糖40万吨，走私的话，有说100万吨，有说80万吨，现在看可能会超越这个数量，如果按这个估的话，我们今年整个市场的接近1018万吨，所以我们的供应量是很大的。

　　供应量我估计接近1600万吨，应该说我们整个产量加进口量加走私量加结转量，但是今天我们感觉剩下的糖不多，所以说消费，首先说经济形似不是太好，但是还是很稳的，按这个算的话，结转量我估计还有233万吨左右，原糖我估计还有40万吨，原糖里面140还有保税30万吨，还有其他的库存大概有40万吨，总的结转量是230万吨，所以我们现在感觉这个糖市场面比较广。这是一个进口状况，进口量最大的是9月份，其中有35万吨是保税，我们要做个评判，应该说这个榨季的7、8、9月份有些进口糖炼糖企业买了一些糖，保税，他们的思路是这样的，明年不是降，应该是看涨，今年的进口量里面入保税库存的还比较多的。

　　这个放的是一个国内供求平衡表，现在13/14我们总结转量是236.6，目前我们的糖价还是在保持比较高的价位。14/15榨季的话有几个特点，最主要的是我们的进口自律、有序进口，进口成本还不到4000，如果我们没有做入世的话，我们整年的糖价都在5000以下运行，这样的话，可能对我们这个行业可能是很大的伤害，如果把这个进口的节奏把握了，我们糖价从4300涨到5500，我们起码卖到1000多块钱，我们一千多吨糖的优势就体现出来了。最主要的是我们商务部实现了糖的进口自律、有序进口，在这个前提下，我们郑糖独立于外糖运行。

　　上个榨季，我们行业亏损了96亿，这个榨季估计少于20亿，广东来说整个行业是保本无利的，所以无法取得更好的效果。目前广西还有12个亿，云南可能还多一点，但是总体的话，还是能够解决，糖企大幅度减亏，我们制糖厂在13/14年我们进口糖可能都是亏本的，有的企业进的越多亏的越多。然后作为政府，应该说 我们国家玉米、小麦、其它粮食都跌的，只有糖是一枝独秀，我对糖的一个调控措施也许给其他行业借鉴，可能是为我们中国农产品的调控创造一个先例，也是创造了一个新的模式。作为大家最关心的是15/16怎么样呢？我这里把这些数据做一个归纳，一个是糖料，产量方面我们种植面积减幅比较大，广西少了12.5%，广东减了12%，全国的面积少了13.3%，这是我们历年的较少面积。我们今年全国的面积是2080万亩，去年是2890万亩，所以少了300万亩左右，所以减负比较大。广西去年是1350，今年是1181，目的这个减负的面积还会大一点。

　　产量的话，我估计是950万吨，这里面可能大家最关心的是产量，台风的力量非常大，已经下了几场大暴雨，土地比较疏松，甘蔗尾巴又竖起来了，另外还有一个像去年我们湛江糖厂，按目前的话，一个是没有折断，恢复生产，另外一个是昼夜温差比较大，光照比较足，所以我们估计，原来正常的10点几的水平，广东原来减产比较多，现在有75万吨左右，减得不太大，广西估产有580万吨，其他减的也不太多，海南是20万吨，其它的是10万吨，所以我估计整个产量是950万吨。如果温差较大，可能生产多，对行业的发展是好事，所以我希望多估产。

　　进口量，像13/14进的是402万吨，14/15进口是481万吨，15/16进口量估计会达到530万吨，作为每年进口多少？如果按这个增长，每年增长80万吨，要530但是我觉得每年530是最大了，因为今年的481里面很多是明年的指标，所以我觉得明年进口量最大也是530，481也是有可能的，这个主要是看国际的糖价，要看国家的调控政策。然后15/16进口量估计会达到350万吨，我们的进口商考虑到进口糖价比较低，现在买下来比较有利，明年不一定有利。

　　消费量我估计会达到1600万吨，15/16消费量增长有点难度，为什么这么说？主要是玉米价格比较低，淀粉糖将满负荷生产，我们白糖的话一吨是5000多，一吨差了接近3000块钱，所以这个替代可能会更明显。昨天听他们到河南、河北调查的，前年有70%-80%，去年只有40%左右，明年这个态势会比较明显。按我们刚才算的如果进口量达到530的话，我们的结转量就不理想，明年年底的时候是100万吨，所以明年的结转量会更好，所以我们看好明年的价格。

　　对价格这么看，最关键的是决定于我们的国储和进口糖，我们的制糖期产量估计只有950万吨，消费国内缺口达650万吨以上，所以决定价格的关键因素在于进口量，而进口量决定于我们储备糖是否出库。前天我去开会，专门讨论政府的政策，还有明年怎么做的问题，对于达成共识，一个是对今年的进口自律高度肯定，保证行业的利益，还有工农商都满意，还有就是自律都满意。还有是我们行业协会提出来的一致行动，也符合WTO规则，也得到了印度、巴西和泰国的同意，特点也没有意见，这个是我们做的比较好的思路。

　　另外一个，说到底，世界上没有一个产不够销的国家，所以今后继续坚持。第二个，明年进口多少的问题也做一个讨论嗯，就要看我们国家储备糖足够不足够。第三个是要看我们今年的结转量，然后再看我们的销量是多少，通过平衡配置的原则，来看进口是多少，维持去年的进口指标基本不变，今后再调整，定了这么一个大的思路，所以我们的进口量是可以得到控制的，这个是我们定的原则。

　　还有一个，要求我们的协会做好工作，大家一致做好进口自律工作，这个是我们这次开的会，我们的会没有开完，市场在发信息时强烈说，保税要换出来，不限制进口了，所以我们商务部要求我们在适当的场合，要正面地公布我们的结果，不要让乱七八糟的消息在市场上满天飞，同时提出我们协会今后要建立一个信息化渠道，正面的宣布我们的信息和国家的政策，做正面的解释，这个是我们开会的结果，所以应该说进口自律不但是今年、明年，今后也要继续坚持，我们一定是要这么做的。

　　第二，储备糖储备不足够的问题，这里面主要是我提的个人意见。在座的都不会到今天是14点多，谁也不会想到明年是18，或者20几，我们国的储备糖是没有必要的，有可能今后的20几、30几，销售量每年在，我们现在600多的库存，原来是很大的压力。另外一个，我们的进口成本比较高，现在亏本很大，今后也许还是赚钱的，所以我觉得我们不能学印度，30几、20几进口，然后出口，所以政府调控力量全部的思路娴熟，在国际低糖价时是不应该出库的，高糖价时再出，所以这是我提出的一个思路，这个思路也得到广泛的认同，我认为明年的国储糖可能不会出，或者说不应该出，所以对明年价格应该是比较看好的。

　　怎么看呢？我觉得总体乐观，但别太乐观，这是明年的总体看法。我觉得明年整个价格一吨多个五六百块钱是正常的，广西估计是5000，明年的均价会提高500-600，现货价格主区间5200-6000可能是正常的，假如我们进口比较紧，特别是走私抓的比较严，突破6000有可能，总体是比较乐观的，所以我觉得在5500以下是有价值的。为什么说不太乐观？有三个因素，一是国际糖价没有涨上来怎么办？内外价差太，我们的调控压力也比较大，只要是价差比较大，各路的利益集团总得要做工作，这是我们要考虑的国际糖价的因素。二是价格太低，目前可能是1800-1900，黑龙江和吉林对玉米价格进行补贴，玉米糖的价格可能会更低，替代可能会更明显，所以我们糖价也要考虑玉米价格。三是比较重要的因素，明年进一步减产，整个消费幅度是减少的，现在整个银行对民营企业贷款是限制的，所以资金还比较紧，资金比较紧张的话，可能就算看好5600、6500，既然这样的话，也制约着我们糖价的一个走高，所以我觉得这三个决定了我们太乐观。

　　这是2015/16榨季，最后一点，第一个是进口依存度不断提高，也许很快我们的消费量会达到2000万吨，我们的进口量可能今后要800-1200万吨，所以我们的进口依存度会不断地提高。2014年是33%，也许今后会达到40%，或者50%，这个进口是我们的一个补充，但是不能把它作为一个主渠道，我们作为一个消费大国，一定要保持我们自己糖消费的主导作用。
　　第二个，我们的原糖加工业会快速发展，目前的产能是700万吨，原糖加工能力将会达到1400万吨，所以我们商务部要求我们糖协统计各个地方的炼糖企业有多少是合规建的，违规的可能是什么都不不给，所以的话，国家也会控制炼糖的框架，如果是我们达到1400万吨，所以的话还是要控制加工的增加，不要盲目的投资，现在1年投资好多个，所以商务部、发改委下一步要控制炼糖厂的扩建。

　　第三，糖业的出路在于立法和提高竞争力，包括现在所做的调控，我们明年提出一个可能要限制成品糖的进口，但是要找到依据，所谓要找到依据，我觉得我们必须要推动糖业的立法，做任何时都有依据，使我们能来管这个行业，这样的话使这个行业能够健康发展，作为糖业自己，自身的建设最重要的，国家的保护是短期的个。我们要利用这几年国家对进口自律的一个喘息机会，怎么样降低我们的成本，提高我们中国糖在国际市场的竞争力才是我们的根本，国家也在广西搞500万亩优质高产高糖糖料蔗基地，很多方面可以做，最主要的就是我们的农业，现在机械化比较落后，劳动力成本在高，农民收入永远赶不上这个时代的需要，所以我们的科技进步最重要，我们要把农业搞好，这才是我们农业发展的根本。

　　有讲错的请批评，这个给大家一个参考，谢谢大家！