根据10日披露的国务院机构改革和职能转变方案，国务院将组建国家食品药品监督管理总局。改革后，食品药品监督管理部门将转变管理理念，创新管理方式，充分发挥市场机制、行业自律和社会监督作用，建立让生产经营者真正成为食品药品安全第一责任人的有效机制，充实加强基层监管力量，切实落实监管责任，不断提高食品药品安全质量水平。可见，管理层对于食品安全问题的重视愈发显现。日前，搜狐健康检测出部分饮品的塑料瓶体中存在重金属锑，尽管各大研究机构对此尚无定论，但该消息的爆出令食品安全问题再度跃然纸上。

    饮料包装业再遇“黑天鹅”

    搜狐健康对常见的12个品牌的饮品和调味品的塑料瓶体进行了检测，发现采用PET材料制成的瓶体均含有致癌物——重金属锑，其中不乏知名品牌产品。而HDPE和PP材料制成的瓶体则未检出锑。这则重磅新闻在3·15之前爆出，毫无疑问将成为近期社会关注的焦点，由于涉及品种包含不少名牌产品，又跟我们生活息息相关，该事件可能成为2013年的又一“黑天鹅”。

    不过，中国饮料工业协会在3月8日撰文指出，其所采用的检测方法并非国家标准所规定的方法，同时公布的数据未标明单位，不具有科学性，不能作为判断产品是否合格的依据。中国饮料工业协会同时指出，塑料食品包装容器生产中使用锑催化剂的生产工艺得到包括中国在内的世界各国的广泛使用和认可。目前来看，锑在塑料瓶体中的残留是确实存在的，但这种锑残留对健康是否有害尚无定论，研究机构对此也众说纷纭，这与上次白酒的塑化剂事件刚发生时颇为类似。

    PET包装再受打击

    此次搜狐健康的检测结果有9个PET材料的塑料瓶均检出锑。锑可用作PET生产中的缩聚催化剂，锑会刺激人的眼、鼻、喉咙及皮肤，持续接触可破坏心脏及肝脏功能，吸入高含量的锑会导致锑中毒，症状包括呕吐、头痛、呼吸困难，严重者可能死亡。虽然至今尚未出现因吸入过量锑而染上肺癌的个案，但仍不排除其对人体的潜在危险。2002年9月，世界卫生组织规定，对水中锑含量和日摄入量应小于0.86微克/千克每日。日本限定宝特瓶中的锑含量应小于200ppm，对热灌装用的饮料，则禁用含锑的宝特瓶。欧盟则规定，食品中的锑含量应小于20ppb，环保级PET纤维中的锑含量不得大于260ppm。

    此外，PET包装在前一次白酒塑化剂风波中也被爆出高温情况下会析出塑化剂。研究表明，PET耐热可至70℃，但使用超过10个月，便可能释放出DEHP等塑化剂，加热无疑也会助长塑化剂析出的可能性。虽然饮料的温度一般不超过70度，但是重复使用以及汽车夏天高温等因素都有可能使PET包装跟塑化剂联系起来。

    包装产业面临大洗牌

    据了解，从2011年到2015年，中国包装产业总产值可望突破6000亿元，每年平均增速约维持在16%的水平。以产品分类，中国纸包装制品产量到2015年可达3600万吨，塑料包装制品946万吨，金属包装制品491万吨，玻璃包装制品1550万吨，包装机械120万台套。预计未来循环经济将成为包装行业发展的主要模式、包装废资源回收利用将实现产业化、绿色包装材料将获得大力开发和发展、包装基础工业也将加快发展。此次PET包装爆出的事件，无疑会对塑料包装制品形成打击，对纸包装金属包装等行业产生一定的利好作用。

    相关个股包括：

    奥瑞金(002701)：公司专业从事食品饮料金属包装产品的研发、设计、生产和销售，在饮料罐、番茄酱罐行业内产值领先，功能饮料罐市场占有率第一名。公司饮料罐产品主要应用于功能饮料、茶饮料、乳品饮料、果蔬汁、咖啡饮品、啤酒等的金属外包装，主要客户包括红牛、加多宝、旺旺、汇源等；食品罐产品主要应用于番茄酱、八宝粥、午餐肉、罐头食品、海产品、奶粉等的金属外包装。

    大东南(002263)：公司主要从事国家发改委重点扶持的高科技项目可降解再利用新型塑料包装系列产品的设计、开发、生产、销售及经营进出口业务。公司先后从日本、德国、英国、意大利等国家和地区引进了一系列具有国际先进水平的技术装备，核心主导产品可广泛应用于烟草、食品、药品、轻纺、化妆品、印刷、礼品包装、粘胶带等众多商品包装领域及水稻塑料育秧盘、农产品覆盖膜、可降解塑料餐具等塑料制品，产品远销多个国家和地区。公司是中国制造业500强企业，是国内最大的塑料制品生产基地之一，其商标和产品均被认定为“中国驰名商标”和“中国名牌产品”，并符合美国FDA食品包装环境卫生认证标准要求。

    国风塑业(000859)：安徽国风塑业股份有限公司国风塑料厂隶属于国风塑业，专业生产普通低密聚乙烯(LDPE)土工膜，柔性乙烯—乙酸乙烯共聚物(EVA)土工膜。普通高(中)密度聚乙烯(HDPE/MDPE)土工膜，环保用高(中)密度聚乙烯土工膜。由于此次HDPE未检出锑残留，有望受益。

    通产丽星(002243)：通产丽星获国家发改委资金支持的“HDPE及PP包装废弃物综合利用”项目高宝，对回收的塑料包装进行清洗、破碎、改性及造粒工作后，可将30%～60%的回收料用于多层包装中不与产品直接接触的部分，其余不适用于包装产品的回收料可进行建筑建材(如塑木地台板等)的生产。采用PP塑料和改性无机料的混合料进行生产，无机料的添加比例高达50%，不但能增强产品的强度，保持冲击强度并实现减重目的，配合瓶口和瓶盖的结构设计后版式设计，还可有效提高包装的阻隔及密封性能，减少干燥剂的使用。按年产量6亿只计算，采用新的减量化设计后，每年可减少消耗塑料3480吨，同时由于避免了干燥剂的使用橡胶制品，意味着每年减少了6亿小袋干燥剂被抛弃在自然界中对环境造成的影响，同时消除了干燥剂被儿童误食的风险。

    山东药玻(600529)：公司为中国规模最大、效益最好的药用玻璃包装企业，也是中国最大的医药包装生产企业之一，公司主导产品模制瓶在质量、价格、市场上具有规模优势，中国市场占有率达70%以上。虽然公司业务范围目前仅限于医药行业，但食品行业对玻璃瓶需求的增加对其构成间接利好。

    此外，劲嘉股份(002191)、合兴包装(002228)等个股因为涉及食品包装行业而有望获益。