云南糖网讯 综合外电报道5月23日消息，因全球食糖供应过剩国际糖价持续下跌，目前位于三年来最低水平，并且面临继续下跌的风险，有消息称，中国很可能出台措施限制食糖进口，避免其国内食糖库存大幅增长。

    中国是目前全球重要的食糖进口国之一，在上一榨季，中国的糖库存大幅增加一倍，这令很多行业人士预计中国2012／13年度的食糖供应料明显过剩，总部位于伦敦的一家知名经纪公司称，如果中国贸易商继续买入大量的糖，这就是偏多的信号，但问题是中国的糖进口量很可能缩减。

    行业人士称，中国很可能采取措施给私营糖进口商施压，比如中国海关可以令其通关文件在10天不会获得通过，令其承担巨大的船舶滞期费成本，这样，这些进口商就不会再进口了。

    中国政府通过维持国内糖价处于高位来保护农户的收入增加，这也是缩小城乡收入差距的措施之一。中国农户正面临高企的生产成本，平均糖生产成本为每磅30美分，而巴西的糖生产成本只有每磅18—19美分。

    一名商品分析师称，我们认为中国政府正面临两难选择，一方面政府需要支持农户增收，但另一方面农户的生产成本在攀升。基于WTO协议，中国每年需要通过配额体系进口至多190万吨糖。云南糖网编辑注：对于那些没有配额的贸易商而言，配额外进口糖需要支付50％的进口关税，但鉴于国内外糖价的巨大价差，这些贸易商目前即使配额外进口仍能获利。

    中国郑州商品交易所白糖期货较伦敦白糖合约每吨升水逾300美元。

    一家国际贸易公司的高层人士称，预计中国政府不愿看到非配额进口糖数量大幅增加，我们认为，政府会采取措施给这些私营进口商施压。国内糖价的高升水状态也令市场传言政府将上调配额外食糖进口的关税，但很多行业人士称这不太可能。

    一位资深的食糖贸易商称，中国在过去两年中，建立了约600万吨的糖库存，贸易商也不能无限制地进口。但数位贸易商均对近期配额外糖进口关税上调持怀疑态度。自中国采取糖进口配额体系以来，政府就一直没有调整糖进口关税。同时市场人士指出，中国不会像俄罗斯等国家那样根据进口量来调整糖进口关税。中国还未有类似关税调整的先例。这意味着在短期内，政府很难采取上调关税的做法。

    中国国内糖价升水也刺激糖走私进口量增加，有行业官员估计每年通过走私途径进入中国的糖大约为50-100万吨。政府打击走私活动也是抑制糖进口量的一种办法，此前政府已经表示会加强对配额的管理，但并未提供更多细节，但这会加大对走私活动的凋查力度。
    IS0公布的数据显示，2012／13年度以来，中国累计进口糖约130万吨，而2011／12年同期大约为177万吨，但这些数据并未包含通过走私途径流入中国的糖。