中国的新能源汽车发展似乎陷入了僵局，无论政策如何推动，对企业的补贴力度如何大，市场就是提不起兴趣。
    在业内人士看来，由于电池技术难以突破、充电设施等配套不够完善、成本较高、使用不便等各种因素的存在，中国新能源汽车的发展还有很长的路要走。
    新能源汽车发展遇阻
    1月9日，中汽协公布的数据显示，2013年新能源汽车的产销为17533辆和17642辆，不足我国汽车总销量的千分之二。距离2015年50万辆的产销目标还有很大的距离。而与此同时，美国、日本等国家的新能源汽车发展却取得了重大突破，产销量远远超过中国，这对于寄希望通过新能源汽车实现汽车工业弯道超车的中国汽车业无疑是一个巨大打击。
    其实，对于新能源汽车的发展，国家层面给予了很大的支持和扶持，科技部、财政部、工信部、发改委等多部门出台了多项鼓励政策。比如，早在2009年，四部委共同启动“十城千辆节能与新能源汽车示范推广应用工程”(以下简称“十城千辆”)，通过提供财政补贴，计划用3年左右的时间，每年发展10个城市，每个城市推出1000辆新能源汽车开展示范运行，到2012年全国新能源汽车运营规模预计占到汽车市场份额的10%。
    但遗憾的是，到2012年年底，全国仅有27800多辆新能源汽车，其中80%是公交车，而2012年全国汽车销量已突破1900万辆。新能源车的运营规模甚至不足汽车市场份额的1%，“十城千辆”并没有达到最初的预期，宣告失败。
    随后，各种支持鼓励新能源汽车的政策陆续出台，但都没有收到很好的效果，即便许多车企获得了大量的政府补贴，依然采取观望态势，在新能源汽车的生产方面动力不足。
    新能源汽车的发展似乎陷入了一种僵局，政策热、市场冷的局面改观不大。
    电池技术成为瓶颈
    电池技术迟迟得不到大的突破，无疑成为制约我国新能源汽车产业发展和市场化推广的瓶颈。
    波士顿电池研发副总裁苑文学日前在一次论坛上表示，中国新能源汽车市场上目前真正被大家认可的好的新能源汽车太少，而在这个市场中公认的比较好的电池产品又少之又少。“我们从与行业的交流中发现大家最关心还是电池，认为电池仍然是电动汽车发展的最核心的技术和瓶颈。”苑文学说。而电池发展的技术难以突破、成本较高、安全性能堪忧都影响了电动汽车的进一步推广。
    新能源汽车使用的电池决定了新能源汽车能够跑多远，目前由于受到电池的限制，消费者普遍担心汽车半路抛锚，这是消费者不愿意选择电动汽车的重要因素，也是企业不愿意生产的原因之一。
    而且，目前新能源汽车的电池稳定性还不够，许多电池在使用一段时间后性能下降很快，需要更换电池，而电池本身的价格又很高。有分析人士指出，目前市场上电池“能量密度太低”，导致整车的重量和成本增加。除非这个技术“提高2到4倍”，“做到300瓦时/公斤”，把成本降低到差不多“一两百美元以下”，才能满足未来电动车大规模推广要求。
    在苑文学看来，电池的安全性也是消费者关注的因素。比亚迪电动汽车电池着火的事件一再发生，让消费者对于新能源汽车的安全性大打问号。另外还有充电时间问题，目前电池的充电电池都需要充六七个小时，这都影响了新能源汽车的发展。
    多位业内人士称，电动汽车推广的最大瓶颈，还在于电池的技术突破。
    据一位业内人士介绍，丰田、宝马等传统汽车厂家对电池的研发非常深入，仅做研究就需要三年，这在国内绝大多数电池厂不可能做到，国内企业对品质的控制和体系的设计差距非常远。而电池问题不解决，中国汽车产业想在新能源汽车领域弯道超车根本不可能。
    目前，我国新能源汽车技术研发能力有限，依然沿用传统汽车设计、研发的老路子，现阶段更多是仿照国外等先进技术，特别是一些电池组、混动、启停等高科技核心技术。
    国内的汽车工业要想实现弯道超车，在电池领域下大力气是必由之路。
    配套设施极不完善
    除了电池瓶颈问题待解，目前制约中国新能源汽车市场化的另一个主要因素则是：充电配套设施极不完善，规划、标准处于空白的状态。
    据普天新能源副总经理傅毅介绍，目前我国所有的充电、换电基础设施到现在为止都是没有规划的，土地是临时用地、充电基础设施临时搭建，商业运营更无任何规范和依据。
    在傅毅看来，在新能源汽车充电设施建设方面，技术路线完全不同，没有任何规划可言。
    “严格来讲现在国内所有的充电设施都不具备营运条件，因为没有验收，没有办法进行验收，没有任何的依据，一旦出问题都应该是非法的设施。”
    另外，新能源充电装置如何运营目前也是一笔糊涂账，最主要的是如何定电价，目前还没有一个统一的规范。
    傅毅建议，新能源汽车充电网络建设首先要建章立制，建立健全行业的标准监管体系；第二要科学规划；第三才能按标准建设；最后要科学有效运营。
    比如在运营方面，国家需要给运营商确定电价标准。他建议用电价格应该是中央政府牵头，制定一个新能源汽车充电的独立价值体系，不管在工厂、商业区、住宅区、别墅、公寓楼用物业的电，只要新能源充电就是一个体系，这是目前解决电价很务实的做法。
    长安汽车的一位新能源汽车研发人员告诉记者，目前受到电池、配套设施等各种因素的影响，虽然在政策的刺激下，国内的几大汽车厂商也都开始了新能源汽车的研究，但大家并不愿意在这方面下更大的力气。
    只有下力解决技术难题和配套设施建设等瓶颈问题，才能从根本上打破我国新能源汽车产业发展的僵局。