[导读]时值全国两会召开之际，波司登集团董事长高德康、雅莹服装有限公司董事长张华明等鞋服业全国人大代表，关注着人口红利时代结束后，鞋服业如何在新时期转型升级等产业发展热点话题。而在不久前结束的温州两会上，温州鞋服行业的人大代表、政协委员，他们今年最关注的是什么问题?《鞋服》时尚周刊记者带你看看他们的提案、议案和观点。

　　关键词：传统产业

　　复旦大学国际关系与公共事务学院院长龙永图2011年3月15日在温州曾说，鞋服等跟人的吃喝拉撒相关的制造业，永远是朝阳行业。

　　市人大代表、浙江红黄蓝服饰股份有限公司董事长叶显东认为，温州应重新重视鞋服等传统支柱产业的发展。他说，鞋革、服装、阀门等一批温州传统的支柱产业，也是温州的主要特色产业，有很好的产业基础。此次市政府提出将温州打造成“时尚消费城市”，希望能够依然支持这些传统产业的发展。温州可以引进或者发展新产业，但这些在温州有良好基础的传统支柱产业，也不应该放弃。相反，作为温州的地方特色产业，它们更应该被发扬光大。只要政府出台相关的扶持政策，它们便可以为打造城市金名牌发挥能量。

　　关键词：新兴产业

　　市政协副主席、奥康集团董事长王振滔的《关于鼓励民营企业发展电商创新产业的提案》认为，目前我市民营企业电商创新方面面临的主要问题：一是发展信心不足，电商化进程缓慢。二是创新程度不够，同质化现象严重。主要是传统产业转型不彻底，运营渠道模式太单一，经营理念格局打不开。呈现“千网一面”。三是资源整合不多，规模化市场分散。四是硬件保障不强，体系化建设滞后。五是配套资源不全，规范化政策缺失。

　　针对上述问题，王振滔建议：一是制订发展跨境电子商务扩大出口的实施方案，为民营企业强信心，发展跨境电商行业。二是通过进一步完善全市无线网络基础设施等，为民营企业增渠道，打造移动电商平台。三是在金融市场化过程中鼓励民营金融企业进行互联网技术的应用和商业模式创新，为民营企业树标杆，完善互联网金融运营。四是为民营企业搭平台，建设品牌垂直体系。五是发展配套创意产业。

　　市政协委员、浙江乔顿服饰股份有限公司董事长沈应琴提交了《关于推进养老事业发展的若干建议》。他建议：一是加大政府扶持力度，为养老服务行业发展提供基础保障。二是举办社区养老乐园，为居家养老提供便利的生活服务。如以鹿城区菱藕社区颐年餐厅为代表的社区养老乐园，已走出了可喜的一步。三是建立社区托老所，街道、社区可以仿照托儿所，建立老年人日托所。四是政府购买养老服务，帮助困难失能老人。政府应出台并落实优惠扶持政策，吸引更多企业进入老年服务事业，使之成为朝阳产业。五是加强老年医疗卫生服务体系建设，把老年医疗卫生服务发展纳入社区发展规划。六是试行商业护理保险，推广长期护理保障制度。七是加强扶持养老医疗护理人员专业培训工作。

　　市人大代表、温州腾旭服饰有限公司董事长徐云旭今年提交了4个议案。其一是《关于设立温州国际电影节来推动影视文化产业发展的建议》。她认为，国际电影节可将温州升级成集前沿时尚和文化旅游为一体的国际化城市，同时又能带动温州服装品牌、休闲娱乐、酒店餐饮、交通旅游、创意服务等产业的协同发展，就如同戛纳电影节一样，孵化其他产业。

　　徐云旭因此建议：市政府成立温州国际电影节筹备组织，全力做好前期的筹备以及国际电影节永久地址的选址工作;打造温州影视文化产业园，促进影视文化业的发展;出台我市发展影视文化产业的配套政策和扶持措施，如通过财税政策调节并加大民营企业进入影视文化产业的力度等。

　　关键词：人才问题

　　市政协委员、名典鞋业集团董事长赵少忠的《关于促进我市人才引进、培育工作的提案》，对高端人才、高校毕业生和基层务工人员等三个方面分别作了建议。再引进、培育基层务工人员方面，他建议应大力推进发展职业教育和技能培训工作;规范现有鞋服行业招工集散市场，建立规范的专属于鞋服行业的人才服务中心;政府人力劳动部门牵头组织企业人才招工信息集约、发布、宣传工作;指导企业用人单位强化员工招聘工作能力和力度。

　　如何解决近年的“用工荒”问题?市人大代表、浙江百先得服饰有限公司董事长叶剑平的《如何解决温州企业用工紧缺的建议》支招，一是加快筹建新型的温州工业园区，加快已建园区的基础建设改造。政府对外来温州人和现在的温州人给予同样的条件和待遇，对园区现在无法正常运转的不良企业实行兼并，改造成幼儿园、民营学校，使他们的子女到温州能就近读书，能享受和温州人子女一样的良好教育。二是增加市财政投入，创办高、中职业学校，完善职教院校与企业的合作培训机制。大力推广“订单培训”对用工紧缺的企业与职教院挂钩，鼓励温州学校为本地企业提供人才委培、代培、定向培养和服务。

　　市政协委员、金帝集团董事长诸建勇的《关于重视新居民服务管理工作的提案》，就如何服务和管理新居民提出以下建议：一是改变传统管理模式，实现新居民动态管理，基本做到“人来知、底数清、去向明”;二是改善民生，加大资金投入，通过资金的投入，编织一张社会“安全网”，让新居民能够“体面劳动”、“尊严生活”;三是建设“一站式”服务，提供零距离便民高效服务，做到政策留人，制度管人。四是提高新居民的政治生活参与度。五是加大宣传培训，帮助新居民尽快融入城市生活，不断提升新居民的融入感和本地居民的认同感，促进社会的融合发展。

　　市人大代表、温州腾旭服饰有限公司董事长徐云旭在《关于加快人才公寓建设的建议》提议，将一些闲置厂房、退二进三的旧厂房，改造成人才公寓，解决人才公寓建设难的问题;鼓励开发区部分占地面积比较大的企业提高容积率，将厂房、宿舍或空闲区域，改造成有独立产权的人才公寓，并对外出租或出售给高级人才;完善人才公寓的配套设施，解决引进人才的后顾之忧;针对人才公寓的建设、运营，政府应出台专门的扶持政策。

　　关键词：安全生产

　　《关于加强安全生产监督管理，确保人民生命财产安全的建议》，是市政协委员、温州科盛化工有限公司董事长徐建国的5个提案之一。他建议各级政府部门要进一步加大安全生产的监督管理工作，特别是对那些存在严重安全生产隐患的小企业，应该加强重点监管;加强安全生产的宣传教育和培训工作;严格实行安全责任追究制;完善安全生产规章制度。

　　市政协委员、金帝集团董事长诸建勇则提交了《加大人员密集企业的消防设施投入，提高消防安全保障能力》提案。

　　关键词：城市建设

　　市人大代表、巨一集团总经理潘建中在《关于要求将双屿街道总体规划进行提升的建议》说，目前双屿辖区原有的双屿镇规划、鹿城工业区规划、中国鞋都园区规划等都是小区块的规划，而且规划起点较低，和城市新区的区域定位差距较大，也给整治和优化转型造成困难。为此他建议：一是由市规划局牵头，根据温州市总体规划和大都市区建设的标准要求，规划编制双屿辖区的整体规划。二是编制双屿整体规划，结合区域内的旧村改造和工业区改造，突出市政设施和公共服务设施的配套布局。三是通过规划的实施，努力使双屿辖区建设转型成为新型工业化和新型城市化相结合的示范区。

　　“黄龙住宅区交通乱象已到了非整治不可的时候了!”市政协委员、温州科盛化工有限公司董事长徐建国的《黄龙住宅区交通乱象亟待整治》提案，希望政府有关部门能够“急民所急”，彻底解决那里的道路拥堵难题，切实保障道路畅通与安全，给居民正常生活和出行创造舒适便捷的环境。