3月2日，全国政协十二届四次会议新闻发布会在北京人民大会堂举行，大会新闻发言人王国庆在回答有关“雾霾”提问时表示，空气污染问题的本质是发展问题，所以，铁腕治污既要有火烧眉毛的紧迫感，更要有“积跬步，至千里”的理性和耐心。因为污染不是一天形成的，治理也不可能一下子见成效。治理雾霾是一场持久战，更是一场人民战争。

    在这场“人民战争”中，新能源汽车的推广无疑是“治霾”的有效方式之一。基于此，近年来新能源汽车产业发展迅猛。2016年2月24日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，确定进一步支持新能源汽车产业的措施，作为此次会议提出的五大举措之一，对动力电池予以高度重视。

    会议提出，要加快实现动力电池革命性突破，在关键材料、电池系统等共性、基础技术研发上集中发力。

    这使得新能源动力电池行业越发受到资本追捧。不过，1月24日，工信部装备工业司司长张相木在有关会议上表示，暂停三元锂电池客车列入新能源汽车推广应用推荐车型目录。

    这突如其来的改变令三元锂电池生产厂商一片愕然。

    新能源汽车受追捧

    环境污染及能源消耗量激增等问题在我国逐渐显现。为此，我国政府希望减少能源对外依存度，切实解决环境问题，确保环保汽车产业的主导权，将电动汽车选定为能源产业。

    并且制定了相关的优惠政策，对于购买电动汽车的企业或者个人提供补贴或者免税。预计到2020年我国电动汽车将达到500万辆。

    记者通过公开信息获悉，全国已经有多个省市对于电动汽车的购买者进行补贴，同时出台一系列政策方面的支持。例如天津市，自2016年1月1日起，天津市核发号牌的新能源汽车不再受机动车尾号限行管理措施限制；核发号牌的纯电动轻型、微型厢式货运机动车和纯电动轻型、微型封闭式货运机动车不受外环线以内道路每日7时至22时货运机动车限行措施限制，不受外环线上每日7时至19时货运机动车限行措施限制。

    此外《中国经营报》记者了解到，天津从2014年初就推出政策，新能源汽车可直接上牌。至此，消费者在天津购买新能源汽车，可以享受不限购、不限行的双重政策福利。

    事实上天津市对新能源汽车的补贴并非孤立。陕西省西安市出台政策支持新能源汽车的发展，对个人购买新能源汽车的，免收125元/辆的牌照费；首次机动车交通事故责任强制保险费用给予全额财政补贴；对个人购买新能源汽车给予10000元/辆财政补贴，用于自用充电设施安装和充电费用；对于直接或组织员工一次性购买新能源汽车超过10辆的法人单位，给予2000元/辆的财政补贴，专项用于单位自用充电设施建设；对报废“黄标车”“老旧车”的单位和个人，更新购买新能源汽车的，在原享受报废财政补贴(按不同车型2000~6000元/辆不等)的基础上，再给予3000元/辆的财政补贴。

    同时，西安市在公共停车场、临时停车场及商场、旅游景点等必须设置新能源汽车专用停车位，大中型停车场比例不得低于5%，小型停车场比例不得低于10%；新能源汽车在全市公共停车场、物业管理区域内停车场，停放2小时以内免费。

    也正是基于上述利好，西安一位新能源汽车经销商向记者表示，随着环保力度的加大以及国家政策的持续支持，选购新能源汽车的客户越来越多，新能源汽车也逐渐被大众所认可。

    千亿市场开启突遇“暂停令”

    由于新能源汽车销量激增，这使得电池产业受到市场追捧，预期规模将达千亿。

    据中国化学与物理电源行业协会秘书长刘彦龙在2月26日下午“三元材料电池安全性之辩”的沙龙上介绍，我国新能源动力电池主要以磷酸铁锂电池为主，涉及的厂家有上百家。2015年9月份，对企业产能做的初步统计显示，30多家企业到9月份建成的产能300多亿瓦时，除了少量的企业是三元锂电池之外，估计250多亿~300多亿是以铁锂为主。

    除了磷酸铁锂电池之外，三元锂电池近年来发展比较迅猛。这主要源于三元锂电池在国际上市场占有率较高。

    据全球经营咨询专业企业“ATKAearney”的资料显示，整体锂电子二次电池正极材料市场中，93%为三元锂电池材料，在需求较高的功率与安全性的电动汽车电池市场上，占有率超过81%。

    也正是看到三元锂电池的发展前景广阔，为快速满足中国电动汽车市场上顾客的需求，以发动机活塞及汽缸垫为主打产品的安徽环新集团（以下称为“环新”）与全球电池制造企业韩国三星SDI展开合作，于2014年6月，在中国西安地区成立电动汽车电池专用工厂“三星环新动力电池有限公司（以下称为“三星环新”），快速切入电动汽车电池领域。

    记者了解到，三星环新目前已经累计投资达数亿美元，在未来，这一数字将会继续扩大。

    与此同时，记者还注意到，有部分以前生产磷酸铁锂电池的厂家正在“改旗易帜”投向三元锂电池行业。

    比克电池研发中心副高级工程师宋华杰就曾表示，比克电池曾经也是做磷铁的，后来到深圳逐步替换成三元材料。比克电池选用三元材料主要的出发点是以轻量化和能源密度两个问题为出发点。首先是磷铁电压比较多，达到很好的续航能力需要更多的电池，所以电池自重较大。而三元材料能源密度比磷铁相对高，可以大大减少电池的自重，电压也很高，可以达到4.2V，而磷铁为3.6V，基于这个出发点我们进行了逐步的替换。

    然而，就在三元锂电池蓄势待发之际，工信部却下发了“暂停令”。这使得很多企业进退两难，其中不乏有企业表示，将有可能调整原有的生产方向，但是也有企业表示，三元锂电池前景广阔，不会改变既有发展模式。

    “即使工信部出于安全考虑，我们也不会放弃三元锂电池的发展转投其他新能源电池，我们希望政府职能部门能够实地到三元锂电池的生产厂家去调研，了解三元锂电池在安全方面的防控，然后再制定有利于电池行业发展的相关政策。”一位电池企业副总向记者如是表示。

    为宝马等汽车提供电池的三星,为了提高安全性，努力提高从材料到电池包的多种技术以及生产工艺/品质管理等的综合性能力。包括在材料/电芯方面采用耐热材料和安全零部件，在模组/电池包方面采用高耐热、高强度材料和结构以及双重安全装置。由于各种金属性异物是引起电池内部短路的因素之一。SDI为不让金属性异物进入到电池，严格管理整个生产工艺环境，细致把控品质管理程序来保证电池安全性。