去年，国家对油菜籽托市收购政策的取消，成为湖北省油脂加工行业发生变局的节点。在国内经济下滑、临储油持续拍卖、进口菜油价格优势明显等多种因素的叠加下，近十年间快速裂变发展的湖北部分油脂加工企业已濒临减产、停产甚至倒闭的边缘。

　　油菜籽临时收储政策的取消，降低了压榨企业的原料成本，理论上对油脂企业来说是利好的事情，但为什么貌似市场所向的事情，反把企业推向了企业停产、裁员、甚至倒闭的深渊？

　　据荆州市粮食局调控科负责人晏晓宁：“2015年荆州市油菜籽种植380多万亩，总产61万吨油菜籽，在全国市州一级中排名第一。临储政策取消后，企业收购油菜籽的量仅占总产的三分之一，用于开机加工的量与往年相比可谓大幅减少。”

　　“临储政策取消之前，企业只管埋头收购、加工和存储，国家给予企业每吨200多元的代加工费，加上每年200元/吨的存储费用，很多企业依靠国家补贴维持生存甚至赚取利润。特别是存油方面，只需要一次性投入建设，就能终身受益，存油几乎是一本万利。”湖北某油脂企业负责人表示。

　　上述说法得到了荆门环星油脂有限公司办公室主任曾海清的印证：“2014年我们收了6万多吨，基本都进行了加工，因为当时实行的还是国家托市收购政策，‘有利可图’”。

　　除去政策层面的影响，进口菜油的冲击同样值得关注。统计数据显示，2015年全年我国菜油进口81.5万吨，油菜籽进口447.1万吨；大豆进口8169.4万吨，豆油进口81.8万吨。

　　相关分析显示，豆油和菜油存在一定的比价关系，当两者价差缩小至某一阈值时，豆油就会取代一定数量的菜油，挤占菜油的市场份额。此外，在国家“去库存”的大背景下，临储菜油的持续拍卖，同样会对菜油市场形成冲击，进而影响压榨企业的开机率。

　　“为确保油料进口安全卫生，2012年，国家质检总局考核确定了18家符合条件的进口油菜籽加工企业，湖北没有企业入围。但进口油菜籽加工成菜油后，可以进入全国市场销售。由于在成本上存在较大的价差，加上在中低端菜油市场主要靠价格取胜，进一步压缩了湖北油企的加工生产空间。”上述油脂企业负责人认为。

　　业内人士表示，菜粕价格和市场消费量的双下滑，也是导致油企开工难的一个重要原因。菜粕作为水产饲料的主要原料，近年来由于国产青饼、菜粕质量不高，水产饲料中菜粕的占比已下降至8%左右。随着菜粕日渐被其他原料所替代，预计菜粕的市场需求还会进一步下降。菜粕作为菜油压榨的主要利润来源，市场需求下降相当于掐断了压榨企业的利润来源。

　　据晏晓宁介绍，为了探查荆州油脂加工企业经营情况，他们不久前对洪湖、江陵、公安等3个县市的30多家规模以上的油脂加工企业进行了调查。结果显示，多数油脂加工企业开机率为零，正陷入困境。