[导读]
莆田已成为世界最大运动鞋出口加工基地

　　体育产业作为现代服务业的重要组成部分，是充满潜力的朝阳产业、绿色产业和健康产业，在促进经济转型升级、提升城市软实力、提高人民身体素质、丰富社会文化生活等方面都发挥着重要作用。为了解全省体育产业发展情况，近期国家统计局福建调查总队在福州、南平、龙岩、漳州、莆田、宁德、三明、泉州8个设区市对有关部门和部分体育产业企业组织开展了专题调查。结果显示，近年来全省体育产业整体推进较好，但发展的同时仍存在一些问题急需解决。

　　社会参与，基础设施不断完善。近年来，全省各地积极发展体育产业，引导社会资源参与，加大资金投入，体育基础设施得到进一步完善。莆田市探路者户外运动登山协会针对市区体育活动场地不足状况，动员社会资金在市区周围开辟了50 多条登山线路，推动了登山运动的广泛开展。截至2016年底，福州市已建有体育场地13854个，总占地面积1786万平方米，总场地面积1278万平方米，人均体育场地面积达1.84平方米；南平市建成农民健身点1564个、乡镇农民活动中心102个、城市社区多功能运动场47个、拆装式游泳池5个、校外青少年活动中心9个、登山步道14条，人均体育场地面积达到1.6平方米。

　　政府帮扶，社会组织作用提升。全省各级政府积极扶持各类体育社会组织，广泛培养体育人才以及管理人员，充分发挥社会组织作用。福州市已建立体育类社会组织69家，拥有社会指导员15369人，会员近百万人，基层体育组织覆盖率达90%，尤其是老体协覆盖了100%的乡镇（街道）、85%的村（社区），农体协覆盖了90%的乡镇，健身站点140余个实现全市建点全覆盖。

　　创新引领，企业活力持续增强。全省各地涉体企业纷纷依据自身所处环境，打造具有本地文化特色的体育品牌，部分发展起步较晚的城市，也积极开展自主创新，发挥产业优势。如漳州市自主研发产品，获得国家专利的体育产品逐年增加，仅东山县某体育用品公司，就拥有各项专利40余项，打造出自身品牌特色。莆田市已成为世界上最大的体育用品——运动鞋出口加工基地，有一定规模的体育用品生产企业183 家，主要生产运动鞋服、运动箱包、运动器材等，知名品牌有沃特、双驰等，产品销往 150 多个国家和地区。今年上半年，莆田市规模以上工业鞋业企业累计生产运动鞋6.6亿双，同比增长20.9%；制鞋业增加值累计增长12.9%，对规模以上工业经济增长的贡献率为35.1%，拉动全市规模以上工业经济增长2.7个百分点。

　　体彩助力，全民兴体氛围浓厚。体育彩票的发行状况是全民兴体的重要标志。全省各地通过加强体彩站点管理，建立体彩示范店，拓展户外销售，强化专管员队伍建设以及销售人员培训等方式，提高体彩销售量，增加体彩公益金收入，体育博彩行业销售额一路飙升，为体育事业发展提供重要的财力支持，体彩也成为体育产业的支柱行业。2017年1-8月，宁德市体育彩票销售额达到7.4亿元，完成全年销售额的140.6%，是上年同期的2.2倍。

　　从调查情况来看，当前全省体育产业发展中的问题主要集中在以下方面。

　　一是扶持政策落地较难。目前，国家和省级已出台相关促进体育产业发展的政策，但许多政策的落实需要多个部门的配合实施，有些文件对相关部门缺乏约束力，执行较困难。例如国发〔2014〕46号《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》提出：体育场馆等健身场所的水、电、气、热价格按不高于一般工业标准执行，但目前南平市很多体育场馆均按商业标准缴纳。建阳区某相关企业反映，如果按不高于一般工业标准水费最低为1.2元/吨、电0.49/度，而他们都是按商业用水1.6元/吨、电0.68元/度标准缴纳。福州个别县（市）区重视度不够，推进工作存在一催再催、久拖不建等现象，对体育设施管理维护缺乏手段，克难与创新意识不足、管理单位责任不明确，全民健身品牌打造意识弱化，主题不够突出，活动开展方式同质化趋势明显，与本地特有元素、突出优势结合度不够高。

　　二是规划管理水平较低。国务院《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》颁布后，各种利好政策相继出台，为体育产业可持续发展提供了重要保障。但与迅速发展的体育产业相比，体育市场监督管理体制却相对落后。龙岩市除市级体育部门外，其余的2区5县体育部门所设置的产业部门均为临时性机构，由于没有体育产业的专职管理人员和体育产业统一的规划，规划管理水平与体育产业高速发展的矛盾日益突出。

　　三是产业规模整体偏小。全省除厦门、泉州外，其他地市体育产业规模普遍较小，产业链不完善，产业结构也不太合理。2016年，福州市文教、工美、体育和娱乐用品制造业实现总产值230亿元，仅占全市工业总产值的2.9%；体育制造业专营比率仅为15.3%，且多为代工企业，整个产业缺少龙头企业支撑带动，多数企业技术含量偏低，主要销售渠道是中低端市场。

　　四是传统营销业态遇冷。近年来，随着网购、共享单车等新型业态的兴起，传统产业受到巨大冲击，线下实体店首当其冲。受网络电商影响，体育用品销售实体店客源订单销量逐年下降。究其原因：一是门店代理的品牌有限，顾客需求难以满足；二是体育用品需要线下体验的较少，很少存在适用的问题；三是网店没有店租等经营成本，产品价格较线下更低，致使消费者多选择线上消费，线下门店营业收入锐减。

　　五是消费理念比较传统。受传统观念的影响，体育消费结构中，实物性消费即运动器材、运动服装等占据了整个体育消费的大部分，群众用于购买门票，观赏各类体育比赛的观赏型消费和参加各类体育训练和健身休闲的参与性体育消费明显不足。据全省城乡居民抽样调查数据显示，2016年全省居民教育文化娱乐消费支出仅占可支配收入的6.9%，其中城镇为6.8%、农村为7.1%；对福州、南平40位市民调查显示，55.5%的市民每月在体育方面的花费少于50元，超过200元的仅占5.5%；对体育产品的消费频度平均每月少于或等于一次的占75.4%，民众用于购置运动器材及体育服装的费用，占到了整个体育消费的九成左右。来源：邱勇辉 周贤伟 杨小燕/文

　　（作者单位：国家统计局福建调查总队）