董明珠：加快推进光伏直驱技术政策标准制定
2018-03-22 来源：人民网
今年的全国两会上,全国人大代表、格力电器董事长董明珠有一项关于光伏直流发电的建议。董明珠建议加快推进光伏直驱技术的相关政策、标准制定,推动分布式光伏发电自发自用在国内的发展。
分布式光伏发电,特指在用户场地附近建设,运行方式以用户侧自发自用、多余电量上网,且在配电系统平衡调节为特征的光伏发电设施。
为什么分布式光伏发电技术是中国需要重点发展的领域呢?
首先,分布式光伏发电遵循因地制宜、清洁高效、分散布局、就近利用的原则,充分利用当地太阳能资源,可替代和减少化石能源消费。在以清洁能源为代表的第四次科技革命中,光伏发电技术明显是重要的一环。由于历史原因,中国错失了第一、二次工业革命,致使一百年“落后就要挨打”的屈辱历史；而之后赶上了第三次工业革命的信息化浪潮,推动了今天国内诸多IT、互联网、高科技企业的发展。而以清洁能源为代表的“第四次科技革命”,中国完全有理由成为“领头羊”。
其次,欧美各国已经在大力发展光伏技术。在美国,2016年新增发电设备中太阳能首次超越了风能和天然气,成为新增发电设备中的最大贡献力量,高达39%。欧盟则设定了2030年可再生能源占能源需求结构27%的目标,助力光伏发展。发展光伏技术,已成为全球各国的共识。
目前,国家对光伏直流发电颁布了一系列政策进行扶持。比如国家能源局的《太阳能发展“十三五”规划》,大力推动创新分布式光伏应用模式。有资料显示,中国市场2017年安装量53GW,是全球最大的光伏装机市场,全球占比52%。
但在第四次工业革命的背景下,光伏行业也存在一些问题。尤其是最近几年,我国分布式光伏发展缓慢,比例严重失调。国外分布式光伏所占比例中,德国约为80%,美国和日本约为50%。我国截至2016年底,光伏发电累计装机容量7742万千瓦,其中分布式累计装机容量1032万千瓦,占比仅为13.3%。
要解决这样的问题,一方面,需要企业的自主创新、独立研发能力。另一方面,也需要政府进行政策等方面的扶持。其中政府作为国家宏观经济的把控者,其对于经济的调节,不应仅限于货币政策和财政政策等调控手段,也在于对具体行业的政策指引。
在中国,政府已经出台了一系列的政策鼓励光伏技术的发展,但在光伏直流发电自发自用方面的扶持政策、计量标准还是空白。而光伏直流发电自发自用具有电能利用率高、节能优势明显、设备投资少、投资回收期短的优势,逐渐成为光伏发电应用的一种新选择。
因此董明珠提出建议:一方面国家支持光伏直驱设备应用推广,制定直流电度电补贴政策及计量标准；另一方面,政府要营造公平公正市场环境,优先支持国产设备、原创技术的应用,财政投资项目应优先采购、使用光伏直驱技术及产品,支持新能源技术应用和发展。
目前,世界各国都相当重视第四次工业革命的进程,比如德国专门提出了“工业4.0”项目。中国的企业也应当牢记历史发展的教训,跟上能源革命的步伐,也希望政府出台相应的扶持政策,助力中国企业平稳向前发展,既然赶上了能源革命这班车,就不能落后于人。
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