《每日经济新闻》记者率先发现，由全国政协委员薛亮提交的《关于加快发展油橄榄产业的提案》成为今年全国政协十二届四次会议一号提案。

　　每次，一号提案总是备受各界关注。值得注意的是，全国政协相关人士称，提案的排列并不是由其重要程度决定，实际上一号提案只是交得比较早的提案，并不是说它有多么重要，至少不比其他提案更重要。

　　该《提案》指出，当前我国耕地资源紧缺，每年不得不大量进口油料和食用油，在此情况下，开发木本油料植物，是利用非耕地资源、扩大国内食用油来源、丰富我国食用油消费结构的重要途径。

　　薛亮在提案中认为，发展油橄榄产业的意义在于：一是油橄榄的主要加工产品——橄榄油是所有植物油中唯一采用鲜果、冷榨、即食，市场开发潜力巨大，而目前我国橄榄油九成以上要依靠进口；二是我国适生区资源有限，应充分开发利用；三是油橄榄适生区多为贫困山区，发展油橄榄生产对扶贫开发具有重要意义。

　　据悉，上世纪60年代，周恩来总理从阿尔巴尼亚引进油橄榄，并于上世纪70年代在甘肃陇南试种成功。

　　该《提案》中的数据显示，在甘肃陇南，2014年油橄榄鲜果产值1.55亿元，总产值8.5亿元，受益农户4万户，户均收入2125元，油橄榄收入占农民人均纯收入的比重由2012年的12%提高到2014年的21%，成为产区农民增收的重要部分。因此，油橄榄产业已成为适生区群众扶贫攻坚、发展区域经济的支柱产业。

　　基于上述原因，该《提案》建议，国家制定油橄榄产业发展的战略目标和规划，并列入十三五发展规划，优先重点支持发展甘肃陇南油橄榄优势产区；加大对油橄榄产业的扶持力度，因发展油橄榄前期投入大，从新建到获得收益需要5年以上时间，每亩投资超过3000元，国家和地方政府应在种植补贴、基础建设、金融服务和农业保险等方面给予支持；提升油橄榄产业化经营水平；加强油橄榄产业专业人才队伍建设。

　　前十号提案中，三份涉及农业

　　记者梳理发现，已公布的全国政协前10号提案中，有多份提案关注农业问题。除一号提案关注油橄榄外，第3号为《关于大力发展节水农业的提案》，第9号则是由著名水稻专家袁隆平提出的《关于加大秸秆精肥还田新技术推广破解秸秆禁烧困局的提案》。

　　我国年产9亿多吨的秸秆，烧掉制造雾霾，丢弃污染水体，还会板结土壤。秸秆的环保处理路径在哪里呢？

　　袁隆平的提案指出，要一劳永逸解决秸秆问题，必须将其归还给土壤。而目前执行的直接还田方式，对环境、土壤和后作物产量、质量均造成巨大影响，如造成土壤碳氮比失调、秸秆粉碎后过长不利于耕翻、影响播种，影响种子发芽生长，作苗扎根不牢等。

　　针对上述问题，在袁隆平看来，必须加大秸秆精肥还田新技术研发和推广，改粗肥还田为精肥还田，促进村级秸秆“收-储-运-用”中心建设，归口秸秆处理资金集中使用，倡导扶持施用秸秆有机肥，开展秸秆饲料化、基料化研究。