：为加强宣传信息工作，提高新闻舆论引导力、传播力、影响力，农业部农产品加工局(乡镇企业局)研究制定了《2016年宣传信息工作方案》，现予印发。请各地农产品加工业、休闲农业和乡镇企业管理部门结合本地实际，积极配合、精心组织、加强策划、突出重点、打造亮点，大力宣传扶持政策、发展成就、成功经验、示范典型，共同营造推动农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、农民创业创新及农村一二三产业融合发展的良好舆论环境。

农产品加工局(乡镇企业局)2016年宣传信息工作方案

2016年是全面建成小康社会决战决胜阶段的第一年，也是供给侧结构性改革的攻坚之年和“十三五”开局之年。做好农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、农民创业创新及农村一二三产业融合发展工作对于农业强农村美农民富和经济社会发展全局都具有十分重要的意义。我局宣传信息工作要深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，按照全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的总要求，从全局工作出发把握定位，坚持党的领导，坚持正确的政治方向，尊重新闻传播规律，创新方法手段，切实提高新闻舆论的传播力、引导力、影响力、公信力;认真贯彻中央1号文件、中央农村工作会议和农业部1号文件、全国农业工作会议、全国农产品加工业暨休闲农业工作会议精神，围绕部党组和局中心工作，根据重要活动和时间节点，精心组织，加强策划，突出重点，打造亮点，大力宣传扶持政策、发展成就、成功经验、示范典型，及时报送政务信息，努力营造促进农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、农民创业创新及农村一二三产业融合发展的良好舆论环境。

一、宣传重点

(一)强化农产品加工业转型升级工程宣传。宣传国家和有关部门在促进农产品加工业发展方面的财政、税收、金融、投资、用地、用电等相关政策。通过对农产品加工业发展情况的深度分析，以推进农产品加工业转型升级发展为主线，大力宣传发展农产品加工业转型升级对引领现代农业发展和促进农民就业增收的重要作用;大力宣传农产品加工业转型升级对促进农业发展方式转变，深化供给侧结构性改革作出的贡献;大力宣传农产品加工业转型升级对促进绿色生产和消费，推动资源环境集约发展的显著效果;大力宣传农产品加工业转型升级对促进农产品初加工、精深加工及综合利用协调发展的新进展新成效。

同时，突出产地初加工、科技创新、质量品牌、主食加工等重点工作的宣传。广泛深入宣传农产品产地初加工补助政策对促进农业提质增效和农民就业增收的显著成效，推广一批项目实施典型，营造重视产后减损、加强初加工设施建设的社会氛围;重点宣传农产品加工技术研发体系在重大关键共性技术的攻关、引进、集成和示范推广等方面取得的实质性进展，专题报道专家院士援疆公益行等技术示范推广活动与科企对接成果;重点宣传农产品加工业质量品牌提升行动的主要做法，加快培育推介一批区域性公用品牌和产品品牌;宣传农产品加工业示范县、示范园区和示范企业和综合利用试点，宣传第十九届中国农产品加工投资贸易洽谈会和区域性经济交流活动;广泛深入宣传主食加工业提升行动、全国主食加工示范企业和品牌建设的发展经验与典型模式，宣传主食消费的新需求、新变化，促进主食加工业供给侧结构性改革。

(二)强化休闲农业和乡村旅游提升工程宣传。通过对休闲农业和乡村旅游产业发展的深入分析，以推动休闲农业和乡村旅游提档升级为主线，大力宣传休闲农业和乡村旅游对拓展农业多功能和建设美丽乡村美丽中国的重要作用;大力宣传休闲农业和乡村旅游对荒山、荒坡、荒滩、废弃矿山的充分利用，完善乡村基础服务设施，挖掘农村绿水青山、田园风光、乡土文化等资源的推动作用;大力宣传休闲农业和乡村旅游对开发农民参与度高、受益面广的休闲旅游项目，发展繁荣农村、富裕农民的新兴支柱产业的重要贡献;大力宣传休闲农业和乡村旅游对发掘和保护农业文化遗产，培育地域风情品牌文化，提高农业文化遗产社会认知度的重要作用。以一批休闲农业和乡村旅游示范县、示范点为典型，广泛深入宣传推介各地服务体系建设的成功经验和做法，搭建和完善休闲农业公共服务平台，推动休闲农业和乡村旅游进一步提升。

(三)强化农民创业创新服务工程宣传。通过农民创业创新现状的深入分析，以营造良好农民创业创新生态环境、激发农民创业创新活力为目标，大力宣传财政、税收、金融、科技、市场等扶持政策;大力宣传农民创业创新促进增收的典型，包括返乡农民工、农村青年、退伍军人、大学生村官等人员投入自主创业的农民创业创新带头人;大力宣传农民创业创新行动计划、农村青年创业富民行动、开发农业农村资源支持农民工等人员返乡创业行动计划等重大活动和成果，宣传各地在推进行动计划中的好经验好做法，推进农民创业创新蔚然成风。

(四)强化产业交叉融合宣传。宣传《国务院办公厅关于推进农村一二三产业融合发展的指导意见》，宣传有关经营主体按照“基在农业、利在农民、惠在农村”的要求， 将农村一二三产业有机整合、一体推进，着力构建交叉融合的现代农业产业体系的典型，宣传推介一批农村一二三产业融合先导区，引导产业融合资金向给农民分享增值收益的新型经营主体倾斜，引导农民通过股份合作方式兴办加工流通，采取“保底收益+按股分红”等方式，让农民分享农业全产业链价值链增值收益。

二、宣传媒介

(一)充分发挥中央媒体舆论主导作用。加强与部新闻办沟通，积极协调人民日报、新华社、经济日报和中央电视台、中央人民广播电台，组织对农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、农民创业创新及农村一二三产业融合发展等政策文件、规划、重大会议活动宣传，建立相对稳定的记者联系制度。

(二)充分发挥新媒体的正面引导作用。全局干部要正确对待新媒体，不断提高运用新媒体的能力，努力成为新媒体的倡导者和使用者，充分利用微信、微博、手机短信、触摸媒体等新型媒体传播速度快、影响范围广的特点，及时发布农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、农民创业创新及农村一二三产业融合发展等方面的领导讲话、政策文件、规划和重大会议活动等，以正确的思想理论、价值观念引导社会舆论，为促进事业发展营造良好的氛围。

(三)充分发挥农民日报宣传主阵地作用。利用已经搭建好的专版宣传平台，对重大活动进行集中宣传，发布新闻通稿、领导讲话等重要文章，专题刊发地方工作成效和经验。对行业进行专刊宣传，定期举办农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、农民创业创新及农村一二三产业融合发展专题宣传活动，各处围绕重点工作做好专版配套宣传。组织开展专题访问，以记者采访局领导形式解读重要政策、发布发展成效和重点工作。

(四)充分发挥部属网络媒体主平台作用。及时在中国农业信息网、中国农产品加工信息网、中国休闲农业网等网络媒体发布重大活动、重要会议信息，发布领导讲话、重大工作进展情况，以及开展网上调查、网上投票推介等活动，实现三网联动，同步运行。搭建部省网络共享平台，及时宣传各地工作开展情况、出台的重要政策、规划等。

(五)充分发挥部属杂志刊物专题宣传作用。对重大活动和重要会议开展专题宣传，以记者采访、编辑部文章、图片数据、经验交流、专家评点等形式进行系统宣传。有效发挥农村工作通讯、农产品市场周刊、农业工程技术、中国休闲农业等杂志等传统媒体作用，围绕我局重点工作进行专题宣传。

三、信息报送

(一)坚持围绕中心服务大局。各处在信息报送工作中要围绕中心、服务大局，将局工作要点、各处工作要点与国家重大发展战略和部党组重要决策部署结合起来，因势而谋抓机遇、应势而动抓重点、顺势而为抓落实，突出农产品加工业转型升级、休闲农业和乡村旅游提升、农民创业创新服务、产业交叉融合发展等重点工作。

(二)明确信息报送重点。按照2016年工作要点安排，我局信息报送工作要紧紧围绕部中心任务，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念，主动适应经济发展新常态，坚持以促进农业提质增效和农民就业增收为工作目标，以加快转变发展方式提高质量效益为工作主线，以推进农村一二三产业融合发展为工作路径，大力实施农产品加工业转型升级工程，重点报送落实创设政策、编制实施规划、推进科技创新推广、实施质量品牌提升行动、引导产业聚集发展、完善公共服务体系等方面的信息;大力实施休闲农业和乡村旅游提升工程，重点报送推动政策落实、完善基础设施、培育知名品牌、保护文化遗产、加强宣传推介等方面的信息;大力实施农民创业创新服务工程，重点报送落实创设政策措施、培育创业创新主体、宣传创业创新典型、建设创业创新平台、构建创业创新服务体系等方面的信息;大力推进农村一二三产业交叉融合发展，重点报送积极推动落实政策措施、开展产业融合发展试点示范、总结推广产业融合发展经验、继续引导完善利益联结机制等方面的信息。

(三)加大信息公开和报送力度。按照《农产品加工局信息公开实施细则》要求，做好信息按时公开和主动公开工作，加强信息报送监督，推动信息公开工作规范化、制度化运行。积极报送农业部信息、每日要情，把信息收集、编辑、报送工作纳入绩效管理，把责任落实到处室、到岗位，切实提高信息报送的针对性、计划性和时效性。

四、保障措施

(一)加强组织领导。我局成立了以宗锦耀局长为组长，潘利兵和刘明国副局长为副组长，各处处长为成员的局宣传信息领导小组。领导小组要加强组织领导，分管局领导要加大对分管处室宣传信息报送工作的指导力度，提出明确要求，推动各处逐项落实宣传信息各项要求。各处负责人要亲自安排、亲自落实，确保本处宣传信息工作落到实处。

(二)明确职责任务。综合处负责牵头制定年度宣传信息工作方案，各处提出年度宣传信息工作重点及时间节点，安排必要经费预算，及时完成宣传稿件起草工作，按计划报送信息。

(三)发挥专家作用。针对农产品加工业、休闲农业和乡村旅游、农民创业创新及农村一二三产业融合发展的重要政策、重要规划、重点项目、重大成果和新技术、新产品、新工艺，以及有关涉及行业发展的敏感性问题，组织有关专家进行专业性、针对性宣传，并逐步形成相对稳定的专家队伍。

(四)强化工作考评。组织对重大宣传活动考评，定期开展信息报送绩效评估，认真总结经验、找出不足，不断提高新闻宣传和信息报送水平。