陈 建

 

根据世界贸易组织近日发布的最新预测，2016年全球贸易增长速度将与2015年持平，维持在2.8％。这将是全球贸易增速连续第5年低于3.3％的水平，也是自20世纪80年代以来表现最糟糕的年份。

近年来，全球贸易“持续缓慢增长”的异常模式，只是2008年国际金融危机爆发后传统经贸关系受到考验的一个例证。在过去30年的大部分时间里，随着中国等贸易大国的崛起以及全球化的加快带来货运成本大幅下降等利好因素，全球贸易增速至少两倍于全球国内生产总值增速。然而，随着国际金融危机冲击整个世界经济，全球贸易在2009年出现崩溃。尽管2010年一度有所反弹，但自那以来全球贸易只是缓慢增长。

由于对全球经济复苏过于乐观，5年来世贸组织对全球贸易增速的预期往往高于实际水平。虽然全球贸易仍维持着正增长，但其增速非常缓慢。世贸组织因此不断对全球贸易增长预期做出向下修正。这次预测则是世贸组织首次没有做出全球贸易反弹的预期。实际上，近5年来全球贸易增速一直与疲软的全球国内生产总值增速基本持平。世贸组织预测认为，全球经济仍面临下行压力，2016年全球国内生产总值的增速为2.4%，2017年为2.7%。如果按美元计价的贸易额来看，因受汇率变动和大宗商品价格下跌影响，全球贸易总额甚至还出现了下滑势头。世贸组织的最新统计数据显示，2015年全球贸易总额（按当前美元汇率计算）下降13%，从2014年的19万亿美元降至16.5万亿美元。

全球贸易增长如此不给力，一是因为一系列经济金融危机导致全球范围内一个又一个地区的贸易需求出现崩溃。2008年国际金融危机爆发后，以亚洲经济体为主的新兴经济体担负起支撑全球贸易的重要作用。但随着2015年后新兴经济体增速放缓，全球贸易市场需求的不确定性显著增强。二是国际金融市场动荡、汇率急剧波动以及石油等大宗商品价格下滑也影响到贸易市场需求。金融市场的不稳定、美国未来货币政策走向的不确定性，以及近期错综复杂的经济数据等，都造成了需求增长的停滞。三是全球贸易复苏也在一定程度上受到“爬行保护主义”的影响，各方正在设置新的贸易壁垒，为世界经济和贸易形势蒙上了一层阴影。

摆脱当前全球贸易增长的低迷局面，世贸组织各方的根本出路就在于，通过取消贸易限制措施，特别是尽快批准并实施《贸易便利化协定》，降低贸易成本，提振全球贸易。《贸易便利化协定》是世贸组织成立后正式达成的首份全球性贸易促进协议，也是多哈回合谈判启动以来取得的重大突破。该协议通过使世界各地的报关流程标准化、简便化，有助于便利各国贸易，降低交易成本。根据世贸组织测算，该协议的全面执行可以为其成员节省平均14%的贸易成本，并将在2015年到2030年期间创造2000万个就业机会；基于不同的行业和劳动密集型产业，这个数字有可能增加至3000万。同时，该协议还将每年推动全球出口增长2.7%和全球国内生产总值增长0.5%。正如世贸组织总干事阿泽维多所说：“世贸组织成员有能力来扭转这种状况。我们可以采取许多措施，通过贸易提升经济增长，创造就业机会，促进发展。”