据国家粮食局统计，2015年全国规模以上的粮油加工、副产物精深加工、主食及食品产业和其他加工转化企业实现总产值2.4万亿元，利税1138亿元，产值利税率4.7%。

　　从仅仅4.7%的粮油加工产值利税率，我们不难看出我国粮油加工行业的低迷程度。

　　近年来，我国粮食“高产量、高库存量、高进口量”的“三高”格局，对粮油加工行业可谓喜忧参半，“忧”大于“喜”。

　　“喜”的是粮食连续十二年增产，加工原料充足；“忧”的是国内粮油价大幅度高于国际市场粮价，原粮油加工为成品粮油的价格大大高于市场价，无法动销。即使勉强加工，也只能维持客户，不至于失去市场。在此情况下，粮油加工企业的产值利税率只能日渐萎缩。

　　粮油加工是粮油生产环节向消费环节延伸的重要环节，也是促进粮油转化增值、带动粮油生产的中间力量。粮油加工产值利税率长期处于低迷状态，势必导致大量的粮油加工企业停产、半停产，甚至倒闭、破产。果真如此，不但我国的粮油产业链出现严重断裂，还会危及国家粮油安全。因此，提高粮油加工产值利税率不可小觑。

　　提高粮油加工产值利税率，应内外发力，方可事半功倍。

　　“优胜劣汰，适者生存”是自然界永恒的真理，也是人类社会的发展规律。当今经济、科学技术快速发展的时代，事物的兴衰更替速率在加速度进行。一个企业可以在短短的2-3年之间迅速崛起，也可以在1-2年之内迅速衰落。

　　作为众多企业的一个群体——粮油加工企业，在当今粮油市场低迷时期，更是摆脱不了“优胜劣汰”的命运。从目前的现状看，我国粮油加工企业规模大到数以万计；具有雄厚实力、在国内外有影响力的企业不多；经济效益越来越不景气， 2014年全国大米行业实现利润不足5亿元，平均每家企业利润不足5万元。

　　粮油加工企业经济效益低下，固然与大的经济环境有密切的关系，但企业内在素质也起着决定性的作用。在汪洋大海中航行的船只，没有抵御大风大浪的能力，就无法达到彼岸。

　　在全球经济一体化时代，特别是加入世界贸易组织之后，经济的竞争已经从国内到国内外，市场的无情没有任何的避风港湾。

　　企业要在市场竞争中立于不败之地，就要苦练内功。要心中有数，根据自身的实力稳扎稳打，不要好高骛远；要学会资本运作，利用现代企业制度促进企业发展，不要因循守旧；要放眼全球选拔人才，以“才”赢“财”，不要因小失大；要大胆运用高新科技，降成本提效益，不要故步自封；要不断开发新产品，引导消费，不要止步不前……。只有练好了过硬的内功，才有可能在残酷的市场竞争中取得胜利。

　　从世界各国的发展历程来看，与人民生活联系极其紧密的粮油加工企业的发展，都离不开国家的支持。

　　粮油商品，一头连着生产者。生产者不能够得到适当的生产利润，就不会再生产。国家在不同时期要制定不同的政策，支持、鼓励生产者；一头连着消费者，过高的粮油价格，消费者承受不了。国家要进行宏观调控，抑制市场价格；中间连着加工者，也就是粮油加工企业。原粮油价格高，成品粮油市场价格低，加工者就会出现亏损，无法支撑。国家就应当调整政策，给粮油加工者精准帮扶。

　　提高粮油加工产品的出品率和副产品的利用率，是提高企业经济效益和社会效益的重要途径。在粮油市场价格低迷、经济效益下滑时期，企业要达到如此目的是非常艰难的。这就要求国家在设备更新、技术改造、创新创造发明上，给予财政奖补。

　　粮油加工需要原料数量大、资金多，仅仅靠粮油加工企业自身的流动资金不可能满足生产需求。国家有关部门要从大局出发，从搞活粮油加工企业角度考虑，适度提供贷款。

　　目前我国各级都建立了数量可观的储备粮油。作为战略储备，保持数量真实，质量可靠，无可厚非。在和平时期，可以采取灵活一点的办法。将一部分储备粮油储存在粮油加工企业，保持一定量的储备，另外部分让企业轮换周转。到使用时，企业保证提供足量的粮油。这样，既保证了粮油储备数量和质量，又给粮油加工企业增加了原料来源，提高了经济和社会效益。

　　如今我国粮油的“高仓满储”已经不堪重负，恰好是“去库存”财政用“加法”的时候。这个“加法”，就是采取对拍买“政策性”粮食的企业给予奖励。一方面加速“去库存”，一方面加工企业有了开工的积极性，还从总体上节约了大量的资源。

　　粮食正常进出口，调剂余缺，满足不同层次消费需求，十分必要。但是，在当今国外粮

　　市场价格大幅度低于国内价格的情况下，国家要严控配额外的粮食进口。要运用多种行政措施打击走私，遏制进口，保护国内粮食生产企业不受侵害。