本报记者 曾金华

◎ 10月份所得税增幅较大，主要是经济结构调整积极效应显现，也与一二线城市二手房交易活跃有关

◎ 前10月全国一般公共预算支出同比增长10%，保民生支出力度很大，体现了积极财政政策的要求

11月14日，财政部发布统计数据显示，10月份全国财政收入保持平稳态势，一般公共预算收入15359亿元，同比增长5.9%。在支出方面，由于去年同月地方支出基数较高，10月份支出同比下降。

1月至10月份累计，全国一般公共预算收入136759亿元，同比增长5.9%，其中税收收入113771亿元，同比增长6.7%。

“前10月财政收入运行平稳，增长和经济运行尤其是经济结构调整情况相吻合，完成全年预算收入157200亿元的目标问题不大。”中国财政科学研究院副院长白景明说。

在10月份的全国一般公共预算收入中，中央一般公共预算收入7963亿元，同比增长9.9%，同口径增长4.2%；地方一般公共预算本级收入7396亿元，同比增长1.9%，同口径增长7.8%。

同时，10月份全国一般公共预算收入中的税收收入12891亿元，同比增长7.2%。财政部有关负责人解释，主要原因是与税收收入直接相关的部分经济指标有所回升、前期清缴营业税的滞后减收因素减弱、去年同月基数较低等。

在10月份的主要收入项目中，国内增值税4882亿元，同比增长75.6%；营业税23亿元（为清理补缴的尾款），同比下降98.8%。主要是全面推开营改增试点后，原营业税纳税人改缴增值税，收入在增值税科目中，体现为增值税增收、营业税减收。

值得关注的是，10月份所得税增幅较大。其中，企业所得税3769亿元，同比增长9.4%。个人所得税708亿元，同比增长22.5%，其中财产转让所得税增长91.4%。

白景明分析认为，企业所得税的增长主要是经济结构调整积极效应显现，高附加值产业尤其是高新技术产业占比上升。同时，工业生产者价格继续回升、企业利润企稳回升；个人所得税的增长主要原因是部分一二线城市二手房交易活跃，导致财产转让所得税增幅较大。

土地和房地产相关税收中，契税289亿元，同比增长10.3%；土地增值税311亿元，同比增长22.2%；房产税327亿元，同比增长24%；耕地占用税87亿元，同比增长6.1%；城镇土地使用税282亿元，同比增长14.9%。

在支出方面，10月份，全国一般公共预算支出11819亿元，同比下降12.5%。其中，中央一般公共预算本级支出1990亿元，同比增长5.6%；地方一般公共预算支出9829亿元，同比下降15.5%。财政部有关负责人解释，主要是去年同月地方支出基数较高（增长39.9%）。

数据显示，1月至10月份累计，全国一般公共预算支出147775亿元，同比增长10%。其中，中央一般公共预算本级支出21453亿元，同比增长5.4%；地方一般公共预算支出126322亿元，同比增长10.8%。

支出增幅较大的项目主要有：教育支出21395亿元，增长11.4%；社会保障和就业支出17801亿元，增长12.8%；医疗卫生与计划生育支出10792亿元，增长18.4%；城乡社区支出16546亿元，增长27.4%；农林水支出13310亿元，增长10.6%；住房保障支出5143亿元，增长18.4%；债务付息支出4107亿元，增长41.2%。

“前10月支出保持平稳，保民生支出力度很大，体现了积极财政政策的要求。”白景明说。

此外，1月至10月份累计，全国政府性基金收入33685亿元，同比增长12.3%。其中，地方政府性基金本级收入30109亿元，同比增长13%，其中国有土地使用权出让收入26546亿元，同比增长15.2%。1月至10月份累计，全国政府性基金支出31207亿元，同比增长8.5%。