特朗普重塑贸易政策曝光:停止TPP,修改或退出北美自贸区
据美国有线电视新闻网(CNN)11月15日报道,根据CNN获取的一份特朗普权力过渡团队起草的备忘录显示,特朗普将从就任总统的第一天起,就开始重塑美国的贸易政策。
CNN报道说,这份文件勾勒了特朗普在其就任美国总统的头200天里的贸易政策,包括重新就北美自由贸易区进行谈判或直接退出北美自由贸易区,通过将中国列为“货币操纵国”和双边贸易谈判来打击中国。
退出北美自贸区,停止TPP
据上述报道,这个200天计划主要包括:就北美自由贸易区进行重新谈判,或者直接退出;停止跨太平洋合作伙伴协定(TPP);停止“不公平的进口”;结束“不公平的贸易行为”;以及寻求双边贸易协定。最后的附加部分“保留和重返制造业”内容主要集中在降低商业税率、减少对商业的管制以及对国内能源的限制方面。
“特朗普的贸易计划打破了原先由共和党和民主党中支持全球化力量所知道的政策局面。”这一文件指出,“特朗普政府将颠覆几十年来温和的贸易政策。新的贸易协定谈判将首先保障美国工人和公司的利益。”
按照这份备忘录,特朗普执政第一天就将开始着手改革北美自由贸易区,包括命令美国商务部和国际贸易委员会研究审查退出这一条约的可能后果,以及在立法上需要做哪些工作。他还将让美国的贸易代表告诉墨西哥和加拿大,美国打算对这一条约提出一些附加条款。
特朗普也将提请对货币操纵进行立法,审查美国的贸易伙伴是是否存在“有害”行为,同时也将命令外国投资委员会审查国际并购中的互惠状况(例如美国公司是否能够像中国公司收购美国公司那样收购中国公司)。
CNN在11月15日的报道中指出,特朗普实际上不需要采取任何措施来扼杀TPP,因为TPP 实际上已经死了。因为国会两党领袖都表示,在新当选议员尚未就职期间,TPP肯定不会得到国会的批准。
对华贸易战将损人不利己
《华尔街日报》专栏作家Andrew Browne 11月15日撰文称,如果特朗普对中国打响贸易战,输家将包括他最忠实的支持者,即帮助他胜选的美国蓝领阶层。文章指出,在将不公平贸易行为作为其竞选活动的一个主打牌之后,特朗普正面临着对中国采取行动的压力,但这意味着牺牲他忠实支持者的一些实际利益。
文章说,特朗普曾威胁对所有中国进口商品征收45%的关税,这将令美国蓝领受损,因为此举将使沃尔玛连锁公司出售的运动鞋、微波炉等几乎所有商品的价格上涨。另外,没有令人信服的证据表明,通过征收报复性关税,美国会收回之前流失给中国的工作机会。科技的进步已经改变了就业形势,自动化对美国工厂工人的威胁更大。
此外,《华尔街日报》在14日的一篇报道中指出,特朗普的对华贸易立场,有可能会伤害其在亚洲的盟友日本和韩国。文章援引日本庆应义塾大学贸易专家的观点说,对于全球许多国家而言,目前中国是第一大贸易伙伴。如果美国对中国采取针锋相对的贸易保护主义,将压制国际贸易氛围,对任何一个国家来说都不是好消息。受冲击最大的国家和地区将是日本、韩国等。
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