中国经济逐步触底企稳 基础需要进一步巩固
中国社科院今日在北京举行2017年《经济蓝皮书》发布暨中国经济形势报告会。国务院发展研究中心宏观经济研究部研究员张立群指出,中国经济逐步触底企稳,但基础需要进一步巩固。
张立群称,首先,2012年以来,消费的增长始终保持大体平稳。目前消费增长比GDP增长要高,所以对GDP的托底作用越来越明显。其次,今年1-10月份,房地产投资同比增长6.5%,增速比去年提高了5.5个百分点,对整个投资走势具有重大的影响。
张立群分析,尽管城镇化矛盾比较明显,但城镇化仍在顽强地推进,比如一些热点二线城市现在开始接棒一线城市,出现比一线城市更为活跃的发展态势。而今年房地产投资增量的60%左右,据有关测算来自于这些二线城市的开发建设。另外新型城镇化,一线城市、中心城市带动城市群的发展也使一些三四线城市的人气度开始提高,比如在北京周边的廊坊、保定等等。
张立群表示,城镇化的推进,使刚性改善性的买房需求持续增长,这是2015年以来房地产销售形势开始全面恢复的一个基础性原因。恢复过程中出现局部过热,这和人口过度向大城市集中相关。今年针对房价过热所采取的限购、限贷政策比较及时,这个调控已经收到初步效果。由城镇化推动所支持的房地产市场的平稳发展大体可持续。下一步要通过分城施策,更为精准的调控,控制投机投资性买房,支持居住性买房。
张立群认为,在这个基础上出现两个变化,一是人气度高的大城市可售房源迅速减少,这表现在存量房数量下降上。二是资金来源比较明显增加,到11月末,房地产企业资金来源达到12.9万亿,同比增长15%。这样的情况下,房地产企业在一线和热点二线城市拿地建房的活动,现在开始不断趋向活跃。有关城市政府都把增加土地供给、增加住房供给作为稳房价的重要措施。“我认为房地产投资增长目前的水平有望在明年继续保持,比如在5%左右。”
张立群表示,这个背景下,基础设施投资一直保持比较快的增长,这个态势在明年也具有可保持性。一是和新兴城镇化、一带一路相联系,建设任务大量增加。二是通过地方债的置换和地方发债制度的建设,比如今年1-11月份,地方发债额达到5.9万亿,这对整个基础设施投资形成新的、更为合理的保障模式。另外PPP的实践也在推进,基础设施投资在明年这样一个较快增长态势会继续发展下去。在基础设施和房地产投资带动下,大宗商品销售目前这样一个水平大体是可保持的,因此制造业利润水平会提高,对制造业投资拉动力度会加大。制造业投资在今年底部逐步回升的态势,在明年是可以保持的。预估明年投资增长大致在10%左右。
张立群谈到,基于对消费投资的分析,再考虑到明年出口可能是低位企稳的态势,明年中国经济增长应该大体保持在今年的水平。当然价格水平在明年要关注,明年价格水平可能是在2-3%之间。
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