非物质文化遗产是中华优秀传统文化的重要内容，是民族记忆的重要标识和历史文化的活化石。而在工作实践中，一些非遗传承人年龄偏大、后继无人，一些非遗项目濒临灭亡，为了加强非物质文化遗产保护和利用，秦淮区出台了《关于进一步加强非物质文化遗产保护与利用工作的实施意见》，并从4月17日起施行，将以金陵刻经、云锦、古琴·金陵琴派、秦淮灯会、南京白局等独具秦淮特色的代表性非遗项目为重点，打造主城区域内面积最大、功能最全、展陈最丰富的非遗展示展销中心、互动体验中心、活化利用中心。

　　一些非遗项目面临后继无人、濒临灭亡

　　据了解，秦淮是古城金陵历史脉络最完整、历史资源最富集、历史影响最深远的老城核心区，文化传承绵延不绝、名人典故不胜枚举，与之交相辉映的是众多千姿百态、特色鲜明的非物质文化遗产。现有各级非遗项目80个，总量居全市第二；代表性传承人192名，数量居全市第一；拥有包括中国古琴艺术·金陵琴派、中国雕版印刷技艺·金陵刻经印刷技艺两个联合国人类非遗在内的国家级以上项目6个，占全市的55%，涵盖了传统技艺、民风民俗、民间文学、文化空间等多个类别，被文化部三次命名为“中国民间文化艺术之乡”，是名副其实的文化大区和非遗重镇。

　　可现实生活中，非遗项目传承却遇到了一些问题，突出表现为：一些项目传承人年龄偏大、后继无人，濒临灭亡；一些项目学习周期长、见效慢，持续传承难度较大；非遗场地匮乏，传承人传道授业和活动展示空间不足；缺乏整体统筹规划，现有的宣传展示、教学传承等载体空间布局散、功能发挥弱；对非遗的应用型开发和生产性保护等活化利用研究不够、办法不多等。这些都制约了非物质文化遗产的有序传承和作用发挥。保护与利用，已经迫在眉睫，刻不容缓。

　　打造主城区面积最大的非遗展示体验馆

　　为此，秦淮区近日出台了《关于进一步加强非物质文化遗产保护与利用工作的实施意见》，并于4月17日起施行，旨在打造国家级非物质文化遗产展示展销基地，以金陵刻经、云锦、古琴·金陵琴派、秦淮灯会、南京白局等独具秦淮特色的代表性非遗项目为重点，到2020年，新增国家级代表性项目1-2个，省级代表性项目4-5个，市级代表性项目6-8个，区级代表性项目10-15个，区域非物质文化遗产项目数突破100个。

　　重点建设集传承教学、展示销售、体验参与、舌尖上的非遗等功能为一体的秦淮非遗展示体验馆，围绕秦淮灯彩主题，突出动静结合特色，兼顾剪纸、皮影、脸谱等相关非遗项目，打造主城区域内面积最大、功能最全、展陈最丰富的非遗展示展销中心、互动体验中心、活化利用中心；门东依托老门东历史街区、门西依托胡家花园、门外依托大报恩寺遗址公园、朝天宫依托市博物馆和南京民俗博物馆，分别建设灯彩、云锦、金陵刻经、绒花、丁氏痔科名医堂等主题展馆和小型分馆，鼓励和支持代表性传承人设立个人工作室，总分结合，特色互补，实现非遗场馆在老城范围内的合理布局。

　　实施“本土人才”工程，提高传承人补助

　　一些非遗项目之所以面临后继无人、濒临灭亡的困境，跟学习难度大、收入待遇低有很大关系，以至于没有人愿意学习这些代表性项目。可见实施“本土非遗人才育成计划”是非常有必要的，接下来，秦淮区一方面分批组织区级以上代表性项目相关传承人进高校、研究机构以及职业技术学校开展研修、研习和普及培训等，还将试行从社会招募传承学员，对坚持3年以上的学员给予一次性10000元的奖励。3年期间被认定为区级以上代表性传承人的，可在获得正式认定后，享受相应的传承人待遇。

　　在待遇上，省级以上代表性传承人除享受文化部、省文化厅对本级项目传承人的补助经费外，同时享受市级财政的相应补助；市级项目代表性传承人每人每年给予5000元生活补助；区级财政参照国家、省市标准给予市级以上传承人相应补助，同时给予区级项目代表性传承人每人每年2000元生活补助。对65岁以上、家庭困难或传习难度较大的非遗项目代表性传承人，视情况给予相应的生活补助。

　　培育非遗龙头企业，塑造叫得响的品牌

　　据介绍，秦淮有不少非物质文化遗产品牌，接下来，秦淮区将发挥夫子庙文旅集团平台、资本、人才等资源优势，牵头成立专业化运营公司，开展生产性保护。依托秦淮灯彩公司，打造“秦淮灯坊”聚合平台。依托丁氏痔科、张简斋中医温病医术、金陵中医推拿术、金陵杨氏中医药炮制技艺等传统医药项目，开办养生馆、名医堂等，积极培育中医健康养生产业。做大做强秦淮小吃、绿柳居、永和园、安乐园、刘长兴等传统制作技艺类项目，恢复振兴老字号餐饮品牌。

　　另外，还将策划包装类似“秦淮礼物”“天下文枢”“风雅秦淮”，这样立得住、传得开、叫得响的秦淮非遗总品牌。有了总品牌，还得精心打造系列子品牌，以秦淮灯会为代表的民俗类品牌，以秦淮灯彩、剪纸、绒花等为代表的手工技艺类品牌，以古琴·金陵琴派为代表的民间音乐类品牌，以南京白局为代表的曲艺类品牌，以秦淮小吃为代表的老字号品牌，以秦淮河的传说为代表的民间文学类品牌，以戏剧脸谱、皮影戏为代表的传统美术类品牌等构建非遗总品牌的支撑体系。