国家发改委、财政部和环境保护部日前联合发出《关于调整排污费征收标准等有关问题的通知》，要求到2015年6月底前，我国各省(区、市)污水、废气主要污染物排污费征收标准将调整，废气中的排污费征收标准调整至不低于每污染当量1.2元，污水中每污染当量不低于1.4元。同时，提出加强污染物在线监测，提高排污费收缴率;实行差别收费政策，建立约束激励机制;加强环境执法检查，主动接受社会监督等配套措施。

　　事实上天津市已于今年7月1日起，将二氧化硫、氮氧化物、氨氮、化学需氧量4种主要污染物排污费收费标准平均提高9倍。

　　此前，北京市自今年1月1日起率先在全国将二氧化硫、氮氧化物的排污费征收标准提高至原标准的14倍～15倍左右，为全国最高水平。新标准实施后，今年一季度北京征收的排污费达到8800万元，是去年同期的10余倍。征收的排污费资金纳入财政预算，全部专项用于环境污染防治。

　　此次排污费上调将形成3方面影响。影响一：可能激发企业减排积极性，促进环保支出。现行的排污费标准是废气0.6元/当量，污水0.7元/当量。现行标准2003年制定，相当于当年企业治理成本50%。现在看标准明显偏低，且排污费低于治理成本不利于调动企业治污积极性。新标准下，企业应会加大环保支出。

　　影响二：预计征收困难有限，增加环保专项资金。去年全国征收的排污费按照1：9的比例作为中央和地方环保专项资金，上调后有望增加中央和地方政府的环保支出。2007年以来，6个省陆续调整过排污费，其中北京和天津大幅高于全国标准，基本可以全额征收。因此，此次排污费提高后，也不必担心征收会有困难。

　　影响三：监测设备有望受益。发改委要求加强在线监测，2016年年底前，所有国控污染源完成自动监控(2015年年底前钢铁、水泥、造纸等主要行业完成)，并推广第三方监测安装和运维服务。这将进一步打开监测设备的市场空间。

　　大幅上调排污费，利用价格杠杆促进治污减排。排污费标准不仅大幅提高，还提出对每一个污水排放口征收5项主要重金属(铅、汞、铬、镉和类金属砷)的排污费，这表明重金属污染治理受到重视。如果按照2012年我国各行业废水重金属污染物排放量估算，对应征收额可能超过3000万元。

　　在排污成本大增的情况下，企业治污积极性将提高投入力度也将加大，且会更多依赖专业环保公司进行新项目配套新建、存量设施提标改造以及专业化运营，逐步确立“污染者付费、专业化治理”的第三方治理新思路。

　　排污费显著提高有望进一步助推环保行业和环保企业发展。污水、废气深化治理和环境监测行业将成为排污费上调的主要受益行业。其中，万邦达、津膜科技、碧水源、东江环保等污水治理企业，龙净环保、菲达环保、中电远达等废气治理企业以及聚光科技、先河环保、雪迪龙等环境监测行业企业将得到更大市场和更多关注。