环保整治倒逼台州眼镜行业转型升级
“提升一批、整治一批、淘汰一批”。一年前,椒江区启动了眼镜行业综合整治,现在进入执法关停阶段。
不正常运行废气处理设施,企业老板将被拘留
2015年5月,椒江区启动了眼镜行业综合整治。“提升一批、整治一批、淘汰一批”,经过一年的整治提升,当地的眼镜企业在整改的“阵痛”中实现了转变,废气排放被管了起来,污染物排放量在减少,区域环境质量恶化趋势得到遏制、不过,依然仍有一些环评不达标,没有能力整改的“小作坊”在悄悄运作着。日前,椒江环保、安监、公安等部门的执法人员,对辖区内的7家仍在非法排放废气的眼镜厂,下发了责令其停止非法排污的决定。
没能力整改的、还在排污的,关!
5月5日上午,环保、安监、公安、电力等部门的工作人员开展了联合执法,督促“小作坊”关停。
上午8点40分,在一家“三合一”的民房里,一名没有任何防护的工人,正叼着根烟,操作着机器,对眼镜进行喷漆加工。现场,飘散着一股子油漆的难闻味道。
“在喷漆作业及产品晾干过程中,排出的废气中,主要成分是苯,这是一种致癌物质。”椒江环保执法人员说。
除了环境问题,这家作坊还有众多的安全隐患。“杂乱放满易燃品的工厂里,没有一台消防器材,作业时工人还抽烟,这非常的危险,一旦发生火灾,后果难料。”现场安监的执法人员说。
9点10分,执法人员来到村子的另一头,这里也有一家眼镜加工厂。记者在现场看到,这家企业已经购置了废气处理设施,可老板一直没有安装这些设施,工厂依旧笼罩在臭气中,工人们正在赶工。随后,执法人员在喷漆车间外贴上了封条,对老板下了最后通牒,不整改就必须关停。
“环保处理设施并不昂贵,只需要10万元左右,但是,很多老板就是不愿意花这钱,还有的是买了当摆设不运行。他们心存侥幸,以为只要买了,我们就以为他在整改了,就可以不管。”现场执法人员说。
下阶段,椒江区环保部门将进一步加大执法力度,对破坏环境的不法业主形成“露头就打”的态势,做到发现一起,查处一起,同时也将继续采取“夜查”等突击的方式,主动打击违法加工业主的“躲猫猫”行为,确保区域空气环境质量安全,还群众一个洁净的生活生产环境。
据介绍,在椒江眼镜行业整治开始后,经过前期排查,一共有200多家眼镜企业被纳入整治范围中,有7家具有环保治理资质的环保公司,为这些企业设计废气处理方案,并提供设备和技术支持。眼镜企业要在废气末端治理、重新布局厂区功能区、规范危险固废管理、建立健全环保长效管理机制等方面,开展相应的整治工作。
目前,已经有20多家企业在安装废气处理设施后,排放通过了专业检测;还有100多家企业,废气处理设施已经安装完成,进入检测验收阶段。没有能力进行整改的“小作坊”,没有主动关停,也没有安装废气处理设施的,就要面临被执法人员关停的命运。
新《大气污染防治法》对直排废气行为处罚更严厉
今年1月1日起,新修订的《大气污染防治法》正式实施。相比较旧法,新法的条文在处罚力度上更强,惩罚上限翻了几番。
当天,环保执法人员对这7家直排废气的眼镜厂,下发了《责令停止排污决定书》。接下来,如果这7家企业擅自恢复生产、继续非法排放废气,在后期督查中被环保执法人员发现的,按新《大气污染防治法》规定,企业将受到相应的处罚,情节严重的,可能会被依法移送公安机关做进一步处置。
据介绍,新《大气污染防治法》明确规定,通过逃避监管的方式排放大气污染物的,除责令改正或者限值生产、停产整治,并处10万元以上100万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业关闭。
此外,该法第六十三条规定,企业、事业单位和其他生产经营者违反以下4项规定之一的,其直接负责的主管人员和其他直接责任人员将依据情节轻重被处以5到15日的行政拘留。第一,在建项目未依法进行环境影响评价,被责令停止建设,拒不执行的;第二,违反法律规定,未取得排污许可证排放污染物,被责令停止排污,拒不执行的;第三,通过暗管、渗井、渗坑、灌注,或者篡改、伪造监测数据,或者不正常运行防治污染设施等逃避监管的方式违法排放污染物的;第四,生产、使用国家明令禁止生产、使用的农药,被责令改正,拒不改正的。
倒逼企业转型升级
前所街道是椒江区眼镜企业分布的主要区域。经过30多年的发展,形成了包括镜片、镜架、镜布等在内的产业链。
不过,由于企业恶性竞争、无自主品牌、缺少长远发展眼光等因素,一些眼镜企业陷入了发展困境。环保问题尤其突出,生产过程中产生的废气、废水对环境和周围居民的生活都产生一定程度的影响。
“这次整治除了减少这些企业对环境产生的影响,也是通过倒逼机制,推动企业转型升级。”前所街道经济发展办公室负责人余伟说。
在当天执法中,一家眼镜厂老板告诉记者,他和另外一家眼镜厂老板合作,已经另外选址重建了新厂房,经过重新布局车间、新上废气处理设施等措施后,新厂房的喷漆车间内、厂区内已基本上闻不出油漆味。
至于这个老厂区,老板承认,自己确实存在侥幸心理。“本想着在这能做几天就再做几天,没想到环保执法的动作这么快,现在既然电断了,封条贴了,我就不在这做了。”
“环保设施运行成本比较高,让眼镜加工成本每副增加了一角多,不过,这还在企业承受的范围内。”他说,综合整治像是一场淘汰赛,经过一轮淘汰整合,留下来的都是“强壮”的,有助于形成良性发展。
记者了解到,为进一步加快眼镜行业转型步伐,前所街道眼镜电子商务园区正在规划之中,规划建设用地面积约2595.3平方米。目前,规划选址和建筑方案评审工作已经完成。
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