2016年1月17日，环境保护部在北京举办《制革行业排污许可证申请与核发技术规范》（下文简称《技术规范》）开题报告会。环境保护部水环境管理司、土壤司的领导和相关负责人，《技术规范》主编单位中国皮革协会的领导和相关负责人，参编单位中国环境科学研究院、环保部环境规划院的负责人，以及来自中国轻工环保所、中国轻工业清洁生产中心、环境保护部环境工程评估中心、河北辛集制革区管委会、山东德信皮业有限公司的专家，浙江省环保厅、环科院，嘉兴市环保局的代表出席了此次会议。

　　环境保护部水环境管理司的蔡治国处长致辞，他介绍了《技术规范》制订的背景、意义，并对整体进度作了重点部署。他强调，《技术规范》的制订是对《控制污染物排放许可制实施方案》的具体落实，已经被纳入环保部2017年排污许可管理的重点项目，必将成为环保部环实施环境管理的重要抓手。

　　中国皮革协会理事长李玉中致辞，他表示，中国皮革协会作为《技术规范》的牵头单位，深感任务艰巨。皮革业是一个符合循环经济的传统富民产业，目前我国的轻革、皮鞋、毛皮等产量均居世界首位，是一个名副其实的世界皮业大国。强化环保是大势所趋，也是皮革行业自我加压，实现转型升级的重要抓手，中国皮革协会作为《技术规范》的牵头单位，将联合参编单位、专家、试点单位，严格按照环境保护部的指导和要求，按时保质地完成这个重要项目。

中国皮革协会秘书长陈占光做《技术规范》开题报告，他重点就项目的背景、行业概况、技术规范制定的必要性、研究方法、组织形式、研究内容、工作计划及进度安排等作了详细的汇报。他强调指出，我国已成为世界制革大国，正努力向皮革强国转变，在由规模化发展向质量驱动模式转变的过程中，必须牢记“环保是皮革行业发展的生命线”，把落实排污许可制度作为提升皮革行业环保治理水平的重要抓手。《技术规范》作为落实排污许可制度的最基本的操作指导性文件，其制订必须要力求科学、合理。

　　与会领导和专家一致认为，开题报告技术路线合理，内容全面，可以作为后续工作开展的依据，同时就《技术规范》的具体内容提出建设性意见和建议，为下一步《技术规范》的编制奠定了坚实的基础。

　　按照环保部的工作要求，《技术规范》将于2017年6月完成编制，并将首先在主要地区实行排污许可证申请与核发填报工作。 作者：梁玮