眼镜是丹阳市“第一产业”，也是丹阳市一张靓丽名片。随着经营了20多年的老眼镜市场正式关停搬迁以及丹阳国际眼镜城建成并对外营业，终于实现了丹阳市眼镜市场的“华丽重生”。一个世界一流、全国唯一、功能齐全的眼镜专业市场——丹阳国际眼镜城终于展现在世人面前。

　　然而，正如丹阳市开发区管委会副主任、眼镜市场管理办公室主任曹俊所说：从原先老眼镜市场的关、停、搬、迁，到新的国际眼镜城的诞生，可以说历经坎坷、几经曲折、很不容易。”

　　昔日：市场设施老化，经营户外流，发展困局已十分突出

　　据丹阳市人大代表、车站社区党总支书记胡小锁介绍，老眼镜市场于1985年建成投入使用，由最初的260平方米、27个铺位，逐步发展扩大至1.6万平方米、近600多户商铺。由云阳眼镜市场、华阳眼镜市场、椒江集团开发的中国丹阳眼镜城三块组成。这期间，眼镜市场对推动丹阳市眼镜产业发展、提升丹阳市知名度、发展和繁荣经济发挥了作用。由于拥有这一市场的优势，世界最大的镜片生产基地、亚洲最大的眼镜系列产品集散地、国家眼镜产品质量监督检验中心、中国眼镜出口基地等诸多殊荣纷纷花落丹阳市。眼镜之乡”已然成为丹阳的一张城市名片。

　　然而，随着近年来眼镜产业的快速提升和发展，对眼镜市场这一生产服务业在营销、贸易、物流、仓储、信息等方面有了更高要求。尤其是随着北京、广州、温州等地高档眼镜市场兴起，丹阳市老眼镜市场逐渐失去了往日的优势，与其他地区眼镜市场的差距不断拉大，一部分长期在丹的经营户逐年转移他乡。再加上市场设施老化、安全隐患严重，更让老眼镜市场往日的名声和辉煌大为褪色。

　　“上世纪80年代，丹阳市在毗邻火车站的车站、双庙两个村，建起了全国最早的、专门用于配镜交易的华阳眼镜市场和云阳眼镜市场，组成了最初的眼镜城。后来这两个眼镜市场，经过四期改造基本就连成了一片。由于建成年代较长，市场地方狭窄、周边环境差。加上随着市场经营规模的不断扩大，经营户众多，原有面积已无法满足市场经营户扩增的需求。存在防火分区不符合要求、消防设施陈旧、疏散通道阻塞、缺少室内消火栓、电气线路敷设不符合规范要求等严重火灾隐患，于2007年被列为省重大火灾隐患单位，被省安委会挂牌督办。”胡小锁说到，老眼镜市场的安全问题已成为困扰全市“最头疼”的一件事，尽管每年进行安全隐患整顿，每次整顿都投入几十万元，但始终解决不了问题。老眼镜市场发展的困局引起了市人大的重视。2008年下半年，丹阳市人大针对丹阳市眼镜专业市场发展这一课题，多次深入走访了市场管理办公室、两个市场产权单位、眼镜商会和有关部门。在详细掌握了当时眼镜市场发展弊端和问题的基础上，组织人大代表前往浙江海宁、义乌等地考察学习，并形成专题调研报告。“当时出去考察时发现，海宁的皮革市场与丹阳的眼镜市场有相同之处。海宁的皮革市场也是一个专业市场，而且它原先所处的位置也是在海宁火车站边上，存在着又小又脏又乱的问题。后来，海宁市也是下决心把这个海宁皮革市场进行了整体搬迁，才有了现在的发展。”原丹阳市人大常委会副主任韩效平说：“海宁皮革市场的整个搬迁过程，从规划、建设、管理直至到搬迁都值得我们学习借鉴。所以，当时我们去实地考察后，深受触动和启发，找到了丹阳眼镜市场改扩建的一条新路子。”

　　2009年1月份，在丹阳市十五届人大二次会议上，韩效平等11位代表联名向大会提交了“关于加快眼镜市场改建、打造新的城市名片”的议案。鉴于对丹阳市发展的重要性，大会主席团把这个议案作为当年唯一的一项议案，提交给丹阳市政府办理。

　　今朝：整个市场“脱胎换骨”，国际国内一线品牌纷纷入驻

　　来到建成的国际眼镜城，时尚的建筑外形，现代化气息浓郁的交易大厦让人眼睛为之一亮。走进国际眼镜城，一进门，宽敞的消防通道和明亮的疏散标志便跃入眼帘，原老市场特有的加工、储存、零售“三位一体”现象不复存在，各类消防设施配备齐全。与此同时，国际眼镜城也改变了过去老眼镜市场单一的商业模式，形成了集休闲娱乐、餐饮、影视表演等为一体的体验式商业。

　　“如今，眼镜市场不仅摘除了火灾隐患‘毒瘤’，而且已从传统的交易市场成功转型升级为现代综合眼镜商城。”据曹俊介绍，国际眼镜城总投资约10.8亿元，占地面积64亩。其中，一期现在已经建成的交易大厦投资5.5亿元，是按国家5A级商贸旅游景区标准打造，集贸易研发、商务会展、旅游购物、美食餐饮、金融服务等功能于一体。交易大厦主体地上五层、地下两层，楼层分布以眼镜零配带动旅游人气，以国际品牌提升商场档次，以产品批发聚拢专业市场。新市场不管从入驻的眼镜销售商户还是眼镜产品交易数量等，都堪称全国第一。“现在的国际眼镜城无论是外形景观，还是基础设施、功能配套等都远远好于老眼镜市场，可以说已经成为全国规模最大、档次最高、功能最强的眼镜产品交易市场。”曹俊说，“现在不仅在丹的经营户不再外流，而且以前根本不可能落户的国际国内大品牌也纷纷入驻了国际眼镜城。现在这里汇聚了国内的万新、海昌、明月，以及国际的蔡司、依视路、阿玛尼、雷朋等众多眼镜知名品牌旗舰店入驻市场。”

　　曹俊介绍说，2009年，第十五届人大二次会议，11位市人大代表联名提了“关于加快发展丹阳眼镜市场，打造新的城市名片”的议案。2009年5月开始，开发区管委会根据市政府要求组建了市场建设领导小组。7月份，就从原来椒江集团手上收购了老眼镜市场建设的项目。9月份，开发区完成了5个亿的项目融资，并启动了征收拆迁。截至当年11月份就完成了项目拆迁任务。

　　据了解，眼镜市场的新建涉及到贡潘村的拆迁，由于这个村地理位置的特殊性，椒江集团曾经三次进场拆迁，历经十年，都未能全部拆完。曹俊说：国际眼镜城项目从拆迁、规划，到建设这个过程都是非常艰难的。但市人大在这个过程中给予了我们很大的帮助。特别是拆迁工作，人大多次帮我们开推进会、督办会，最终是只花了三个月时间，我们就完成了整个贡潘村的拆迁。”

　　曹俊介绍说，在完成了前期的项目拆迁和规划定稿后，2010年，国际眼镜城项目正式开工建设。在项目开工建设的过程中，市人大也始终十分关注，从部门协调、向上呼吁等多方面给予了大力的关心和支持，督办会、推进会先后召开多次，有力地推动了项目的工程进度。这使得历时四年的国际眼镜城项目终于建成。