从在海南省海口市召开的2014年中国报业物资供应年会上了解到，2014年全国报业用纸量为276万吨，比2013年减少31万吨。国产新闻纸价格也继续下滑，2014年平均价格为4100元/吨，比2013年每吨下降了250元。

　　从国内市场看

　　新闻纸价格持续低位运行

　　在供应方面，今年以来，由于全国各大中小型新闻纸厂根据需求限产以及部分新闻纸厂转产、停产，整体产量相比去年大幅度下降。据中国报业协会统计，今年国内新闻纸总产量约260万吨，其中大纸厂的产量约215万吨，中小型纸厂的产量约45万吨，产量比去年下降30%。

　　在出口方面，1月——9月，新闻纸累计出口7.1万吨，预计今年总出口量为10万吨，与去年基本持平;在进口方面，预计今年全年进口量为6万吨——7万吨，进口45克新闻纸的价格约为4100元/吨，进口来源主要是韩国，美国、加拿大也有一部分。

　　在需求方面，报业广告经营下滑导致版面减少以及都市报发行量下降等因素，致使报业新闻纸采购量下降。胡怀福介绍说，据中国报业协会对全国75家用纸量大的报社2013年、2014年的调查数据来看，今年比去年用纸量增加的有16家，增加幅度为21%，减少的有44家，减少幅度为58.7%，还有15家持平。“这75家报社2013年总用纸量为140.4万吨，2014年总用纸量为126.4万吨，2014年比2013年减少14万吨，下降幅度为10%。以此数据推算，2014年全国报业用纸量为276万吨，比2013年减少了31万吨。”

　　由于去年新闻纸市场严重供大于求，新闻纸产品出现阶段性过剩，今年年初各纸厂和报社库存量都非常大。加之市场竞争加剧、国内经济增长减缓、企业主要生产要素成本上涨、国家在环境保护方面的政策整体趋严等原因，新闻纸企业的生产经营成本上升、赢利空间被挤压，生存压力也随之进一步加大。“为此，各新闻纸厂加大促销力度，造成新闻纸价格从去年开始持续在低位运行，整个行业处于全面亏损状态，部分实力弱、适应性差的新闻纸厂家转产、停产。”胡怀福介绍说，据中国报业协会统计，国产新闻纸价格继续下滑，全国平均价格已经从去年年底的4350元/吨下调到目前的4100元/吨。

　　从国际市场看

　　北美新闻纸市场持续低迷

　　近几年，全球新闻纸市场一直面临着需求量下降的压力。中国报业协会副秘书长胡怀福在此次年会上作主题报告时介绍说，北美市场新闻纸需求量正在以年均6%——7%的幅度下降。

　　据统计，2014年1月，北美新闻纸市场又有近36万吨的产能退出市场。加之日前北美新闻纸出口市场的低迷，特别是亚洲市场，这对2014年北美新闻纸出货量更是雪上加霜，导致北美新闻纸2014年前8个月的开工率降至92%，成交价格持续下降，目前已是近3年来的低谷。

　　“从目前北美市场新闻纸供求关系看，持续的产能调整以适应市场对于新闻纸的需求是必要的。”胡怀福分析道。据有关机构对北美新闻纸目前产需结构的分析和未来需求的预测，到2014年年底，北美新闻纸市场将迎来新一轮的产能关停或转产，新闻纸产能预计将会减少25万吨。

　　从报纸类型看

　　中央级报社保持稳定增长

　　在中国报业协会监测的75家用纸量大的报社中，今年比去年用纸量增加的16家单位与持平的15家单位主要是中央级报社、几家西北地区的省级党报集团、部分地市级党报。

　　对此，胡怀福认为，这主要得益于行政力量的推动，而其他各省主要报业集团下降幅度较大，主要原因还是各报业集团所拥有的都市报等市场化报纸广告、发行下降幅度较大，因此用纸量也有较大幅度下降，集团内部的党报用纸量则基本不受影响，有的还略有增加，从整体上看报业集团整体用纸量仍呈下降趋势。

　　在区域市场，从中国报业协会统计的数据可以看到，全国六大区域中的报社用纸量都在下降，其中，华北地区下降8.83%，东北地区下降25.74%，华东地区下降12.69%，中南地区下降8.46%，西南地区下降了20%，西北地区下降11.65%。但值得关注的是，同前两年一样，在全国六大区域报社用纸量都下降的情况下，中央级报社继续保持稳定增长，其总用纸量比去年增长了3.6%。

　　从市场预测看

　　需求不断减少将成为常态

　　2014年全年新闻纸总产量预计为260万吨左右，那么，2015年新闻纸市场将会怎样?胡怀福预计，明年我国新闻纸市场变化虽然还有很多不确定因素，但是市场需求不断减少已成为定局。

　　胡怀福分析指出，由于受世界经济继续走弱的影响，我国宏观经济发展仍将处于低位徘徊局面，报纸的广告资源不足和企业广告刊出热情不足，将造成广告版面数量继续下滑;传统媒体和新兴媒体的融合发展，对报纸版面的压缩将成为新常态，新闻纸使用量还会下降。从国家产业政策看，部分小型新闻纸厂未来可能会关停并转，而出于国际环境保护等因素，美废供应也具有不确定性。

　　但胡怀福并不认为“严重供大于求”这种态势仍将继续，在他看来，随着今年的减产，各新闻纸厂库存慢慢消化，保持在正常范围内，到今年年底或明年年初，国内新闻纸市场供需趋于平衡。而从中国报业协会统计的数据可以看出，2015年这75家报社预计总用纸量为121.3万吨，比2014年用纸量126.4万吨减少5.1万吨，降幅为4%。“以此数据推算，2015年报业总用纸量约为264万吨，预计纸业明年总产量将维持在今年260多万吨的水平，供需平衡。”