2016年夏季，受厄尔尼诺现象的深度影响，湖北省遭受了“98+”特大洪水灾害。

　　截止8月底，湖北省农业受灾面积3674.04万亩，成灾1677.04万亩，绝收452.3万亩；部分农业生产设施损毁；水产、畜牧业生产遭受巨大损失，全省农业直接经济损失超过200亿元。

　　在全省受灾的14个县（市、区）、43万多人口中，不少人口断炊缺粮，社会各界纷纷伸出了援助之手。湖北省粮食局积极行动，于7月28日作出决定，筹集资金178万元，给予全省受灾最为严重的13个乡镇紧急粮油物资援助。此项任务下达到湖北放心粮油核心企业——湖北荆楚粮油股份有限公司执行。该公司闻风而动，休息日加班加点生产、配送，在两天内将全部粮油送到灾民手中。随后，重灾区湖北天门市的两个乡镇在三天内需要500吨大米、25000瓶食用油，湖北荆楚粮油股份有限公司又如期供应……

　　湖北放心粮油的良好声誉，赢得了社会各界的好评。7月份香港特别行政区面向社会招标赈灾大米，湖北放心粮油体系阳新县配送中心一举中标。

　　从湖北抗洪救灾粮油应急供应，我们不难看出放心粮油体系的重要性。

　　包括洪水灾害在内的各种自然灾害，具有突发性、重大破坏性、对人们生存巨大威胁性的特点。这就要求人们一日三餐不可或缺的粮油供应，必须保质保量快速、及时。达到这一要求，必须要有相应的粮油应急供应体系。已经建立起来的湖北放心粮油体系，正是这一要求的重要载体。

　　延伸覆盖城乡放心粮油“一张网”

　　为彻底改变国有粮食企业改革之后国有粮店绝大多数销声匿迹、社会粮店管理欠规范、消费者对粮油商品心存疑异的问题，湖北省启动了“粮安”工程。

　　2013年9月，湖北省粮食局牵头，由省内20家大中型粮油加工、商贸物流企业共同出资、组建了湖北放心粮油核心企业——湖北荆楚粮油股份有限公司。至此，湖北放心粮油网络开始建立。

　　在湖北省各市、州，湖北荆楚粮油股份有限公司以参股方式，吸收从事粮油商贸、加工的成熟企业组建了18家有限责任区域公司；以县（市）区为单位，组建了103家放心粮油配送中心；城市以3万人口为单位、农村以乡镇为单位分别组建（加盟）1个放心粮油连锁店，目前已经组建了1684家放心粮油连锁店。

　　现在，只要稍加留意，就能够看到蓝底白字、“湖北放心粮油”连锁店统一标牌的湖北放心粮油网络，消费者到处都能够购买到“放心粮油”。

　　作为湖北放心粮油的主管部门，湖北省粮食局高度重视放心粮油体系建设工作。将放心粮油体系、粮油应急供应体系、军粮供应体系、粮油市场价格监测体系“四合一”，功能最大化。今年湖北严重洪涝灾害的粮食应急供应，充分反映了湖北省粮食局决策的正确性。

　　市场与政策粮源相结合的充足粮源

　　粮食应急供应，既要有充足的粮源，又要有好质量的粮源。

　　在粮食购销市场化、我国粮食生产连续丰收的背景下，即使是粮食应急供应也是更多地发挥市场在配置资源方面的决定性作用。日常情况下，得到粮食并不难。但是，得到及时供应、又符合质量标准的粮食并不易。

　　湖北放心粮油市场体系的架构，有效地解决了应急粮源的质量和数量问题。

　　作为我国粮食生产大省和加工大省，湖北省粮食加工产值位居各省市区第二位，其中的大中型粮食加工企业基本上都是湖北放心粮油核心企业的股东。这些企业掌握着大量的粮源，平时供应市场，紧急时供应急需。在今年三天内供应天门市2个乡镇500吨大米时，就紧急开动了5家大米加工企业同时生产。

　　为了保证粮食安全，各地都建立了战略性的粮食储备。但是，这些储备根据稻谷、小麦的生命特性不同，需要三至四年轮换一次，而且还是原粮。在紧急需要时，还需要加工，跟不上应急需要。

　　应对重大自然灾害粮食应急需要，湖北省粮食局创新粮食储备办法。在地方粮食储备中，专门建立商业储备粮食。除了保留一部分战略性储备外，其余部分可以作为成品粮储备周转。这样，既保证了储备粮源，又能够保证应急。

　　有了市场与政策性粮源，湖北粮食应急体系就有了“有源之水”、“有本之木”。

　　源头控制与日常严格把控的质量体系

　　粮食应急供应，是经济工作，也是政治工作，“快”与“质”是一致的。

　　作为经济工作要“快”，作为政治工作要“质”。供应灾民的粮食，一定要既快又好。

　　保证粮食质量，湖北放心粮油体系做到严把“六关”：

　　把好原料关。该体系出品的“荆楚大地”、“荆楚粮油”产品生产原料，都是经过精心挑选湖北省内土壤、气候、水源优质的地方生产的粮油产品。

　　把好生产关。好的粮油生产原料，还需要好的粮油加工设备才能生产出好的产品。由20家湖北省内大中型粮油加工和商贸流通企业组建的湖北荆楚粮油股份有限公司，在粮油加工上有着得天独厚的条件。该公司利用股东企业先进的生产优势，加工优质粮油产品。

　　把好出厂关。 湖北放心粮油的生产厂家，质检人员对每一道生产工序都严格把关。不合格的产品，严禁出厂。

　　把好进货关。进入湖北“放心粮油”体系的产品，均是经过中国粮食行业协会或省粮食行业协会认定的放心粮油示范企业的品牌产品、以及当地具有资质的粮油质检机构出具质量报告的产品。凡是达不到上述标准的粮油产品，一律不准进入“放心粮油”配送中心、连锁店。

　　把好“销售关”。湖北对放心粮油配送中心、连锁店实行统一店名标识、统一采购配送、统一经营方针、统一质量承诺、统一服务规范“五统一”管理。

　　把好巡检关。配合各级粮食质检机构，湖北荆楚粮油股份有限公司实行定期、不定期巡检制度。对进入湖北“放心粮油”体系的产品，严格执行国家法律、法规和产品质量标准、卫生标准，强化对采购粮油产品的入库索证索票工作，并逐步实行粮油质量安全追溯制度。对首次采购配送的放心粮油产品，必须符合资质的粮油质检机构出具的粮油检测报告。对经常性采购配送的粮油产品，每两个月要抽检一次。未能提供质检合格证明材料的粮油产品，一律不得采购和销售。

　　源头控制与日常严格把控的质量体系，有效地保证了粮食应急供应质量，让消费者吃到放心粮食。