消费时评】做好农产品区域品牌建设文章
2020-09-10 来源：消费日报
食为政首，农为邦本。在今年新冠疫情和洪涝灾害等多因素影响下，抓好农业生产，做好农产品区域品牌建设文章，生产优质农产品，保障粮食安全，把饭碗紧紧端在中国人自己手中就显得至关重要。
中央多次强调，要顺应新形势、新要求，深入推进农业供给侧结构性改革。加快推进农产品区域品牌建设是优化产品和产业结构、推进农业提质增效的有效手段，是转变农业发展方式、加快建设现代农业的一项紧迫任务，也是推进农业供给侧结构性改革的一个重要突破口。
农业的特殊性决定了农产品区域品牌建设的重要性。农业是对自然资源和生态环境有特殊要求的产业。我国幅员辽阔，不同区域自然资源数量和质量不同、生态环境各异，生产的农产品在品种和品质方面也存在差别。古人云，“橘生淮南则为橘，生于淮北则为枳”。正是农业生产的这一特点，决定了农产品具有鲜明的地域性，在特定的自然资源和生态环境下生产的农产品具有独特的品质。在某个特定的区域内生产出的某种产品，具有特别的优良品质和食用价值。因此农产品区域品牌非常重要，具有普遍性的使用价值，超越了单个的企业品牌。农产品区域品牌的建设对区域内相关产业及其整体经济的带动和支持，对区域内农户生活质量的提升和改善，对产业链贯通一体的整合力、区域板块经济的再造与带动有着积极的意义。
目前，农产品区域品牌建设中存在一些问题。一是高端供给和需求脱节，供不应求。当前，我国农产品生产一方面呈现总量充足、温饱型农产品已经实现供需平衡甚至供过于求的局面，另一方面又面临需求升级、高端消费市场空间扩大但有效供给跟不上的挑战。城市对农产品尤其是精品的消费需求越来越大，农产品质量安全、口味、色泽成为核心要素。传统的小规模生产、分散式经营已无法满足市场的需求。二是区域公共品牌建设管理流于形式，没有实效。以往不少农产品公共品牌的管理即使完成了战略规划，也往往是流于形式，或者简单套用工业品牌的战略管理模式，没有真正有针对性的措施和办法，导致管理效率与效果均不尽如人意。三是农产品区域品牌建设主体不清，多头管控。农产品区域品牌存在着多个品牌主体，来源于不同的县域，需要解决多头管控、责权界定不清等问题。
采取综合措施加大农产品区域品牌建设力度。首先要做好推进农业供给侧结构性改革，调整农产品结构，消除无效供给、增加有效供给，减少低端供给、增加高端供给。其次要大力开发适合当地气候、土壤、水质条件的农产品，推动地方名优特农产品提档升级、做大做优。以市场为导向，紧跟消费需求变化，充分挖掘具有地方历史、地理和文化特色的品牌价值，并以其为引领推动农产品由规模化生产向优质、专用、特色生产经营转变，形成独特的市场优势和竞争力。农业要实现优质发展，实现品牌化发展，就要在一个区域内，根据当地的自然条件特点，最大限度地发挥出区域的自然条件比较优势，选好品种，种植最适宜的作物，用各种技术手段，把品牌做出来，然后逐步做大规模，保证品质，加大宣传，做成名牌，使得产品成为全国独特优质名牌农产品。第三要做好农产品区域品牌的保护工作。在农产品区域品牌建设中还要保护好农产品区域品牌，确保区域内的所有农产品都统一采取规范化的技术标准保证产品品质。对于区域内质量差的产品，要采取措施，禁止使用区域品牌。
高度重视农产品区域品牌建设，要加大对农产品区域品牌建设的支持力度。随着城乡居民消费加快升级，原先一些大规模生产的普通农产品已经卖不上价钱，甚至出现积压滞销。新形势下，进一步完善农业激励机制和支持政策，要顺应居民对食品消费升级趋势，把品质高、市场竞争力强的绿色优质农产品和农业生态服务供给放在更加突出的位置，大力推进农产品区域品牌建设，支持地方以龙头企业和行业协会为依托，打造区域特色品牌，引入现代要素改造提升传统名优农产品品牌。
周虽旧邦，其命维新。相信在所有三农人的共同努力下，积极使用新技术、推广新品种、调整产业结构，一定能够做好农产品区域品牌建设这篇大文章，推动三农事业高质量发展，谱写三农发展新篇章。
（作者：李振中 消费日报社社长 总编辑 国家一级导演）
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