宁津:成立落实办 提速提效促发展
日前,宁津县41个重点项目集中开工,总投资158亿元。该批项目建成后,对加速该县新旧动能转换、提升综合竞争力将产生深远影响。“事业规划再精彩,不落实就等同于空转;引入项目再先进,不真抓实干也会成为镜花水月。我们要进一步转变工作作风,严格督导考核,向深处推、往实处做、朝细处抓,确保工作落实到位。 ”宁津县委书记王刚说。
成立落实办,重点工作挂号跟踪,销号核查
“冯经理,你放心,我们会迅速找出责任单位,确保道路如期通车。”今年初,来自河北的冯国良承包了宁津县黄河大街升级改造项目,在挖路基时,他们突然发现地里埋藏着两根电缆,影响了施工进度。闻讯赶来的宁津县落实办主任杨书强一边劝慰冯国良别着急,一边联系责任单位。“道路上每根线杆、每道缆线、每根管道都有管理单位,并被分解成247个责任项。我们根据清单明确责任人,以人考核、按日计算,推动项目建设。 ”杨书强说。
督查是连接决策与实施的关键一环,考核是推动落实的重要手段。今年初,宁津县委组织部抽调精干力量,与宁津县委督查室、县政府督查室、纪委作风巡查办合署办公成立落实办,推进全县各项工作落实。落实办为70余个部门、单位的重点工作建立责任清单,挂号跟踪,销号核查。责任清单实行分级负责制,县委、县政府工作落实清单为一级清单,对应的责任人为副县级以上领导干部;各部门建立二级清单,把责任事项分解到科室、个人。对于公众关注的督办保障机制,落实办实行“两次催办制”,未按照时限要求完成的,立即发放催办单,限定新的完成时限;到期仍然未完成的,负责人需当面说明原因并限定新的时限;到期仍未完成的,由落实办巡查组厘清责任,上报后进行约谈、批评提醒或通报批评。截至目前,已有5人因工作不力受到约谈。
今年初,宁津县确定实施67个重点项目,为在全县形成心无旁骛抓落实的良好氛围,该县大力削减会议,力促一线落实。王刚利用周末时间独自走村串户了解乡村文明和村级办公服务场所建设情况,县长沙淑红徒步沿河检查河道清违治污工作……真正做到指导在一线、帮扶在现场、督促在工地;建立专班工作、部门乡镇“捆绑”、精准督查等机制,加快让“规划图”变“施工图”、让“时间表”变“计程表”。
打响“一核一极一圈”建设大会战,统筹城乡发展,加快新旧动能转换
4月10日,在位于宁津健身器材产业园的山东迈宝赫健身器材有限公司生产车间,工人正紧张地进行设备安装。“从项目立项到手续办理,县政府都安排专人负责,县委书记、县长多次到现场办公,当场解决问题。他们认真务实的工作态度,更加坚定了我们发展的信心。 ”公司年产60万台(套)“互联网+”健身器材项目负责人说。
因为品牌及实力的增加,迈宝赫公司产品市场占有率连年提升,但有限的生产车间却制约了企业的发展。为鼓励迈宝赫等公司进一步做大做强,宁津县决定在东部新城规划建设健身器材产业园。
迈宝赫公司紧跟市场需求上马年产60万台(套)“互联网+”健身器材项目,生产高端智能健身器材。项目投产后,公司年可增加销售收入15亿元。
迈宝赫项目的建设,得益于宁津县“一核一极一圈”战略的实施。“一核”是以做大做强中心城区为突破,推动县城扩容提质,提升辐射带动能力,打造县域发展核心。“一极”是以县开发区“二次创业”为引领,着力建设招大引强的主战区、新型工业的聚集区、新旧动能转换的示范区,打造县域经济发展的重要增长极。“一圈”是以构建联通县乡的“半小时交通圈”为基础,推动城乡统筹发展,努力构建基础设施互联互建、产业体系分工合作、公共服务共建共享的新型城乡关系。
在持续深化“三个一”建设中,宁津坚持工程化操作、项目化推进,把每项工作都具体化、项目化、清单化、责任化。 2019年,将加快5000套棚改安置房建设和3265户棚改拆迁工作,实施好总投资32.4亿元的81个城建项目;加快人才公寓、路网等总投资22亿元的12个基础设施项目建设进度,确保迈宝赫健身器材、宝德龙康复设备等19个项目全部竣工达产。
电梯、健身器材、实木家具是宁津三大特色优势产业,为激活发展动能,该县突出“双招双引”,构建县级指挥部牵头,健身器材、电梯、实木家具、新兴产业4个产业办公室和驻北京、天津、长三角3个联络处协同作战的“1+4+3”工作机制,并设立驻中关村新旧动能转换促进办公室,健全重大项目“容缺办理”和包保服务机制,确保把新旧动能转换重大工程一抓到底。
发挥比较优势做强优势产业,绿色崛起夯实乡村振兴之路
经过几个月的紧张施工,目前,张大庄镇木器产业园的5座现代化厂房主体已封顶,4月底部分厂房将投入使用。“企业入驻园区后,不仅能降低生产成本,实现资源和信息共享,而且我们还配套了金融服务机构、物流及电商等设施,提升了整个产业发展水平。 ”张大庄镇镇长王建军说。
宁津是“中国实木家具之乡”,从业人员近5万人,但产业存在分布散、管理乱、污染重、隐患多等问题。为让优势产业更富民,该县决定以产业园区建设为抓手,通过资源共享倒逼家具企业转型升级。目前统一规划建设的4个园区即将全部投入使用,可整合县内1000多家中小企业入园,吸纳产业工人1.5万人,年销售收入可达150亿元。针对白茬木器喷漆污染现状,该县建设家具喷漆产业园,彻底解决喷漆污染的重点难点问题。“乡村振兴,产业兴旺是重点。我们紧紧围绕发展现代农业,围绕农村一二三产业融合发展来构建乡村产业体系,把产业发展落到促进农民增收上来,让农民有活干、有钱花。 ”王刚说。
为推动乡村振兴战略实施,宁津成立了由县委、县政府主要领导担任组长的乡村振兴工作领导小组,并下设办公室及10个专项工作推进小组,着眼当地实际,加快产业转型升级,努力实现乡村生活富裕,积极探索乡村振兴齐鲁样板中的“宁津实践”。
针对土地及水力资源丰富的现状,宁津在保店镇建设农立方田园综合体,项目集绿色无公害蔬果种植、生态旅游、优质种苗繁育于一体,创新打造出“党支部+合作社+为民服务中心+龙头企业+基地+农户(贫困户)”的六元联动模式。目前,种植园已与周边18个村庄结成了产业联盟,受益群众达2万人。
自去年以来,宁津先后引进天邦汉世伟、新希望六合、海大集团等知名农业龙头企业,让分散经营的农户搭上了现代农业快车。位于柴胡店镇的王世英村依托海大集团,养殖台湾泥鳅、鳜鱼等特色水产,目前已建成高标准生态养殖池48个、深水养殖池2个,产品直销至北京、上海、新疆等地,并加工出口到韩国、日本,亩均经济效益达到1.5万元。
通过政策扶持引导,目前,宁津全县规模以上农产品加工企业达到105家,市级以上农业产业化重点龙头企业16家,通过引进、培育产业龙头,让宁津农业产业实现高质量发展。
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