将韩江新城打造成工艺美术发展新高地；推动金融机构开发“大师贷”融资产品；在古城谋划建设潮州工艺美术展览馆；重点推进中国工艺美术之都博览城项目建设；加快“潮州文化金融街”项目建设；举办潮州工艺美术拍卖专场……

近日，《潮州市促进工艺美术产业发展行动方案（2021-2023年）》（以下简称“方案”）出台。到2023年，潮州工艺美术产业转型升级和集聚发展成效显著，工艺美术产业总产值达到400亿元。

方案分为“总体要求”“工作目标”“主要措施”和“组织保障”四个部分。其中，“主要措施”注重“系统性”谋划、支持、建设、传承、推广运营，围绕发展路径、发展环境、产业平台、人才培育、产业品牌、市场运作等方面，细分为21条具体措施。方案最后，以列表形式附上46项重点工作任务，不仅列出了主要措施、具体工作任务，还明确各责任单位和计划完成时间。

统筹多方力量擦亮品牌，推进“八个一”工程

潮州是国家历史文化名城，历代潮人精益求精、开拓创新，淬炼出光辉灿烂的非遗文化，发展形成精品荟萃的工艺美术体系。目前，潮州市拥有17个国家级非物质文化遗产代表性项目的特色产业，拥有147名国家级、省级大师及573名工艺美术师。2011年，潮州市被中国轻工业联合会、中国工艺美术协会授予“中国工艺美术之都”荣誉称号。

为贯彻落实习近平总书记视察广东视察潮州重要讲话重要指示精神和潮州市委十四届十一次全会精神，加强以工艺美术为重点的潮州非物质文化遗产保护与传承，推动全市工艺美术产业繁荣发展，潮州市特制订该行动方案。

方案的发布，将充分发挥潮州工艺美术资源优势，统筹政府、行业协会、大师、企业、媒体等多方力量，选取一批有针对性的关键事项和重大项目进行重点突破，优化提升工艺美术产业发展政策环境，推进工艺美术产业精品化、产业化、规模化、品牌化、时尚化发展，进一步擦亮“中国工艺美术之都”品牌，助力美丽潮州建设。

三年行动方案的目标是什么？

2021年，工艺美术产业发展行动方案出台实施，重点工作任务责任落实到位，工艺美术发展环境有效提升；工艺美术“八个一”工程扎实推进，中国工艺美术之都博览园、大师工作室等一批项目先行启动；人才培养体系加快建立，一批新的国家级大师、省级大师、市级大师获得认证；嘉德国际潮州工艺美术专场顺利举办，潮州工艺美术品牌初步打响。

到2023年，潮州工艺美术产业转型升级和集聚发展成效显著，工艺美术产业总产值达到400亿元，建成2个特色产业示范基地，建设3个高标准展馆，建设10个博物馆之城系列工艺美术馆，命名10个大师工作室，争创5个国内外知名品牌，新增国家级、省级和市级工艺美术大师200名，拥有国家级非遗代表性项目17个、省级非遗代表性项目40个以上。

系统绘就发展路径图，打造工美文创生态圈

发展工艺美术，找准路径是关键和根本。如何做好系统性谋划？方案提出，将围绕加强法制保障工作、强化产业发展规划、优化产业空间布局，绘就今后三年工艺美术发展的路径图。

其中，制订出台《潮州市传统工艺美术保护与促进条例》，从地方性法规的层面加强对传统工艺美术的保护，形成传承保护、人才培养、鼓励创新、行为规范等制度体系。同时，编制《潮州市“十四五”文化发展改革规划》，制订出台工艺美术产业发展规划，全力推进工艺美术产业转型升级和高质量发展。

在优化产业空间布局方面，潮州将工艺美术产业发展融入到“一江两城一海湾”的发展格局，聚焦“潮人精神家园的承载空间”，以韩江新城北部文旅休闲片区及中部生态宜居片区为主要空间载体，以意溪镇为核心承载区，充分发掘韩文公祠、潮州宋窑等文化品牌价值，加快工艺美术之都博览园、世界潮人文旅项目、特色文化街区等重大文旅项目建设，将韩江新城打造成工艺美术发展新高地；持续推进古城保育活化，以广济桥、牌坊街、饶宗颐学术馆、许驸马府、镇海楼(旧府衙)等为核心区，依托古巷古宅等载体，打造集展演、文创、体验、培训、商旅等于一体的工美文创生态圈。

优化发展环境，事关工艺美术产业长远竞争力，事关潮州高质量发展。因此，潮州将做好系统性支持，下更大力气、用更实举措，优化工艺美术发展环境。包括制定产业扶持措施、加大资金支持力度、鼓励产业创新发展、加大信贷支持力度、提升行业服务水平、加强知识产权运用等。

其中，推动设立支持潮州工艺美术发展的配套资金，完善各级政府支持工艺美术产业发展的财税政策和财政补助，加大对工艺美术品牌建设、产业集聚、参展补助、人才培养等方面的资金扶持力度。

同时，将推广运用3D打印、激光雕刻、人工智能等先进技术，推动工艺美术设计与传统支柱产业的多元跨界融合发展，创建沟通工美名师和消费者的潮州市工艺美术交易平台，发展移动端电商、个性化定制、体验式营销等新模式。

为加大信贷支持力度，潮州将推进“粤信融”“中小融”平台潮州分站建设运营，推动金融机构开发“大师贷”等适用工艺美术产业和工艺美术大师的融资产品。值得一提的是，潮州还将大力推进“潮州彩瓷”“潮绣”等地理标志产品的申报工作，推动更多特点明显、发展前景好的工美产品申报国家地理标志保护产品和地理标志商标。

打造古城“大师坊”，形成文化特色产业集聚区

产业平台是集聚资源、提升竞争力的关键支撑。

规划建设高标准展馆和大师工作室集聚区，是不少潮州工艺美术师的企盼。方案提出，将对古城区牌坊街及周边范围内的公产房和国有单位进行摸查清理，按照“一地一策”做好场地腾退。根据场地清理情况，按照重点用于非遗文化项目保护传承以及高标准展馆规划建设的思路，制订场地利用方案。

在潮州古城谋划建设潮州工艺美术展览馆，引导国家级、省级工艺美术大师设立工作室，打造名家荟萃的“大师坊”，形成大师工作室集聚区，推进工艺美术产业与潮州古城融合发展，形成集聚效应、乘数效应。

为引导工艺美术行业集聚发展，潮州将重点加快推进中国工艺美术之都博览城项目建设，着力打造中国乃至世界工艺产品研发中心、创意设计中心、展示中心和交易中心。加快推进陶瓷文化创新示范基地、春城·秋溪文旅商住新城等项目，打造富有潮州文化特色的产业集聚区。

同时，打造工艺美术流通平台，引进国内先进的快递物流企业，建设潮汕区域(潮州)智慧物流电商产业园，助力潮州市工艺美术产业进一步开拓市场，降低物流成本。

人才是工艺美术发展的决定性力量。方案提出，加强国家级、省级、市级工艺美术后备人才培养，支持韩山师范学院建设非遗传承研究中心，合作培养传统工艺美术文化人才。支持潮州市工艺美术研究院建立广东省博士工作站，支持潮州市颐陶轩潮州窑博物馆建立博士博士后平台，为潮州工艺美术发展提供高层次人才支撑。试点设立工艺美术“微专业班”，针对潮州市重点的传统技艺品种，创新教学方法，加快专业技术人才培养，充实技艺人员队伍。

展示推介“大师+品牌+作品”，建设“潮州文化金融街”

如何擦亮工艺美术产业品牌？方案提出，将开展系统性、持续性的宣传推介，以“大师+品牌+作品”为导向，依托文物保护单位、旅游景区、公园广场、主题街巷等场所，展示推介潮绣、彩瓷、木雕、手拉壶等制作技艺；借助抖音、快手等国内知名新媒体平台，对工艺美术产品、人物、故事进行宣传，全力打响潮州工艺美术品牌。

对内，开展工艺美术基础研究，组织专家学者对潮州工艺美术和陶瓷的行业史进行全面、系统的收集、整理、研究，编纂出版《潮州工艺美术(1860—2019)》《潮州陶瓷史》。

对外，促进展示交流，组织企业和行业大师参加中国工艺美术博览会、中国(北京)国际精品陶瓷展览会等活动。每年举办“市长杯”工业设计大赛；承办国家级陶瓷艺术设计大赛，做好“等你千年，爱在潮州”婚庆旅拍产业等推广活动。

在推动工艺美术市场运作方面，潮州将围绕大力发展文创产业、打造“文化金融街”、加强专业机构合作等方面，做好系统性运营。

其中，在牌坊街和国内重要城市设立工艺美术专馆，不断提高潮州工美产品的市场占有率和品牌知名度。推动潮绣、木雕等工艺美术产品与现代生活、家居装饰等相适应、相结合，打造更多具有潮州地方特色、走向国内外市场的工艺美术精品。

同时，加快“潮州文化金融街”项目建设，引导金融机构和小贷、典当、拍卖、文化产品交易、文化投资公司、版权质押融资等企业在金融街聚集，培育以服务潮州文化产品为特色的金融业态。此外，与嘉德国际等国内外知名拍卖平台合作举办潮州工艺美术拍卖专场，打响潮州工美精品收藏品牌。