为贯彻落实新修订的《食盐专营办法》（以下简称《办法》）以及《食盐定点生产企业和食盐定点批发企业规范条件》（以下简称《规范条件》）文件内容，中国盐业协会于2018年5月22日至5月24日在北京召开《食盐专营办法》宣贯会。国家工业和信息化部消费品司司长高延敏、卫生健康委员会疾控局血地处处长严俊出席会议并讲话。中盐协会理事长茆庆国，副理事长杜茂华、程文杰，副理事长兼秘书长宋占京出席会议。中盐协会副理事长单位、理事单位以及食盐定点生产企业和部分省（市）级盐业主管单位的200余名代表参加了会议。

高延敏在讲话时指出：食盐定点生产制度和食盐定点批发制度是坚持食盐专营制度重要组成部分，是以确保食盐质量安全、供应安全为核心，在坚持食盐专营制度基础上推进供给侧结构改革；他要求定点生产企业和定点批发企业要认真研读文件核心精神，严格遵守相关法规，响应国家“高质量发展”的要求，树立自有品牌意识，适应现代市场经济的需要；要重视自身经营能力的建设，定点生产企业要严把原料渠道，在生产过程中要谨遵技术和设备设施要求，不断提升自身的技术和设备实力，加强产品质量管理，以优于国标的标准组织企业生产和销售；批发企业要严控采购渠道和物流配送，及时妥善解决食盐配送网络建设和销售渠道建设中存在的问题。他要求盐业协会继续积极组织行业企业加强自律自查，协助国家主管部门做好新版《办法》和《规范条件》的实施和跟踪监督工作，继续引导企业公平竞争，守法经营和诚信经营。讲话同时，高延敏司长还对《办法》和《规范条件》主要条款进行解读并回答代表提问。

严俊在讲话中讲到，目前包括中国甚至世界上其他国家的相关研究，都没有证据证明补碘和甲状腺结节的增加有关系。关于甲状腺病症增加的相关问题，分析原因有多种。第一，过去体检用手摸，现在用高精密度设备检查；第二，现代人生活离不开电脑，长时间身处电脑辐射的范围内，甲状腺可能会受到影响。不止是中国，像韩国以及其他国家甲状腺结节增加数量更多。国内外的数据都表明，食用碘盐不会增加甲状腺结节和甲状腺肿瘤的概率。我们国家绝大多数地区都是碘缺乏地区，但也存在少部分如渤海湾等地的高水碘地区，因此国家在补碘问题上也采取“强调因地制宜，分类指导，差异化干预和科学精准”的原则。

她在介绍《食盐加碘消除碘缺乏危害管理条例》修订情况时讲了新修订的《条例》的变更情况，整体内容在原有的六章节三十三条的基础上进一步细化，从五个方面强调了食盐加碘的重要性，增加了疾病预防和控制等章节，拆分了原有的生产与供应章节，修订后的《条例》共有六章节四十四条。

程文杰副理事长在会上传达了“经济体制改革部级联席会议（盐业专题）” 精神以及盐业体制改革今后的重点工作和要求。

北京国富泰信用管理有限公司业务发展部经理王媛介绍了全国盐业信用体系建设情况，从盐行业信用体系建设工作启动以来各阶段的工作部署、项目推进情况、配套进行的保障机制进行了汇报总结；

中国盐业协会副秘书长刘艳杰报告了全国食盐电子防伪追溯体系建设情况，介绍了食盐防伪标识的历史渊源、政策和法律依据；以及在食盐追溯建设中使用全息防伪二维码与普通二维码的优劣对比，并对《规范条件》和管理办法中食盐防伪追溯系统有效运行内容进行了解读。

中盐协会秘书处李叶萌在会上分析介绍了2018年盐行业经济形势运行情况，结合当前国内外盐业市场和上下游行业量价走向和进出口情况对盐业未来发展情况进行了简析。

会议期间全体代表讨论学习了新版的《办法》和《规范条件》，就提高依法治盐和全面推动盐业改革等具体问题进行了热烈讨论交流。中盐黑龙江集团有限公司总经理卫巍、江苏银宝盐业有限公司总经理郑格余和江西九二盐业有限责任公司董事长吴荣都分别代表讨论小组进行了大会交流。

会议同期召开了中国盐业协会第七届五次理事扩大会议，报告了协会开展的各项重点工作，讨论并通过了新增会员单位和理事单位，复议通过了协会会费收取标准。

程文杰副理事长在理事扩大会议总结讲话中要求全行业认真学习新修订的《办法》和其他配套的文件，切实提高理解相关政策和配套法规的能力，切实按照文件精神组织企业生产和经营，提升企业技术创新实力，增强核心竞争力。他希望全行业企业能够树立整体意识和大局意识，避免恶性竞争的持续蔓延，利用盐业体制改革带来的契机，积极应对问题和挑战，确保盐业市场特别是食盐市场的供应和稳定，实现行业的长久持续性发展。