福建省2008年进口食糖2万吨，同比下降11.7%；进口平均价格为345.1美元/吨，同比上涨7.7%。

　　福州海关网站2月2日消息，海关统计显示，福建省2008年进口食糖2万吨，价值676.9万美元，分别比07年同期（下同）下降11.7%和4.9%；进口平均价格为345.1美元/吨，上涨7.7%。

　　一、2008年福建省食糖进口的主要特点

　　（一）加工贸易进口快速增长，一般贸易进口大幅下降。以加工贸易方式进口食糖1.1万吨，增长58.2%，占同期全省食糖进口总量的56.3%。同期，以一般贸易方式进口0.8万吨，下降46%，占41.3%。

　　（二）国有企业进口占绝对主导地位。国有企业进口食糖1.9万吨，下降9.3%，占同期全省食糖进口总量的96.2%。此外，私营企业进口15.5吨，增长4.3倍。

　　（三）印度成为主要进口来源地。自印度进口食糖1.7万吨，07年同期无进口，占同期全省食糖进口总量的87.2%。此外，自韩国进口0.1万吨，下降78.9%；自泰国进口0.1万吨，下降89.6%。

　　二、福建省食糖进口量快速下降的主要原因

　　（一）国内市场供大于求。2007/08榨季，虽然广西壮族自治区等全国食糖主产区遭遇了年初50年不遇的罕见雪灾以及6月份暴雨引发的洪涝灾害，但由于甘蔗种植面积增加，而且各食糖主产区有关部门及时采取抢救措施，保证了遭受冻害甘蔗及时入榨，因此食糖产量不仅没有大量减产，反而有所提高。根据中国糖业协会的数据显示，2007/08榨季，全国共生产食糖1,484.02万吨，创历史最高水平，本榨季比上一榨季多出280多万吨，国内过剩约180万吨。

　　（二）食糖下游需求低迷。由次贷危机引发的全球经济和金融危机波及到实体经济进而影响消费，国内主要用糖行业的生产增速都出现了一定的下滑。加之08年9月份发生的“三鹿毒奶粉”事件，更是使乳制品及相关食品行业的生产出现了大滑坡，对食糖消费的减少更加明显，让原本已经疲软的食糖需求雪上加霜。

　　（三）国内外糖价倒挂。由于糖市供过于求现象突出，自08年初以来中国国内糖价跌幅已经高达40%，低点时食糖现货价一度跌破2,800元/吨，目前也仅维持在2,800元/吨多，而国际市场原糖价格为12美分/磅左右，加上各种进口成本后折算约合3,400元/吨，大大高于国内价格。国内糖价相对于进口糖价长期维持贴水，因此进口受到了抑制。

　　三、值得关注的问题

　　经国务院批准，2009年度国家储备糖收储工作已全面展开，决定暂收储国产食糖80万吨。本次收储分两批实施，收储时间分别为2009年1月9日和2月18日。收储虽然短期内对糖价有一定的支撑作用，但80万吨的收储量相较于2007/08榨季末约150万吨的结转库存而言，只能是减缓供给过剩的压力，并不能改变当前供大于求的格局。同时，收储并不是消费了白糖，而是将供给压力向未来延伸，加大了结转库存。

　　在继续发挥国内的食糖收储政策作用、完善的安全储备糖机制的同时，建议：一是以制糖为重点，加快其他行业平行发展，通过综合利用率的提高和糖业综合产值的增加，促进产业抗风险能力和国际竞争力的提高；二是调整农产品种植结构，引导糖农合理规划、发展食糖原料种植，保持食糖供应量的增长与食糖消费量的增长平衡发展；三是适当发展甘蔗乙醇等生物能源产业，制定相应的优惠政策，从而分流蔗源，同时减小食糖供需矛盾，保持糖价，即保护农民种蔗积极性又保证糖企的利益。
(ZZF)