中国4至11年内取消澳奶制品关税 回顾9年谈判路

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2014-11-18 来源:人民网

 

  综合媒体报道,根据中澳双方谈判结果,在开放水平方面,澳大利亚对中国所有产品关税最终均降为零,中国对澳大利亚绝大多数产品关税最终降为零;服务领域,彼此向对方作出涵盖众多部门、高质量的开放承诺。投资领域,双方在协定生效日起相互给予最惠国待遇,同时大幅降低企业投资审查门槛,增加企业投资的市场准入机会、可预见性和透明度。

  同时,中澳自贸协定一旦签订,对国人的生活会有直接的影响,如宝宝们能喝上物美价廉的澳洲奶粉了、工薪阶层品尝高大上的澳洲牛排时不必担心钱包了、土豪投资澳洲时不必再苦恼审查了……

  中澳自贸协定的好处“补充帖”

  中澳自贸协议签订之后,国人除了因两国关税降低或取消而享用到更物美价廉的澳大利亚产品外,在投资和服务领域也将享受到更多的便利。

  土豪赴澳投资更方便了

  对于有意投资澳大利亚的企业来讲,投资领域的开放更加令人振奋。根据协议,在投资领域,双方在协定生效日起相互给予最惠国待遇,同时大幅降低企业投资审查门槛,增加企业投资的市场准入机会、可预见性和透明度。

  据了解,中国私人、非国有投资者投资澳大利亚非敏感领域行业接受审查的门槛,从2.48亿美元提高至10.8亿美元。

  目前我国在澳大利亚的投资也主要在原材料领域,比如煤和铁矿石。此前中铝注资澳大利亚力拓的交易,就因为没有通过澳大利亚外国投资审查委员会审批而最终失败。

  此外,澳大利亚也有一些领域不对中国投资开放。“自贸协议达成之后,一些此前不对中国投资者开放的领域,中国投资者也可以进入了。” 商务部国际贸易经济合作研究院副院长李光辉在接受新京报记者采访时表示。

  赴澳留学之路更宽广

  此外,在服务领域,中澳彼此向对方作出涵盖众多部门、高质量的开放承诺。如澳大利亚新增77家可以接受中国海外留学生的教育机构,澳大利亚公司可在中国全资建设、改造和运营酒店和餐馆。这些举措意味着中国留学生赴澳留学之路更为宽广,中国人在国内便可享受澳式风范的酒店服务了。

  ■回顾

  九年谈判路:跨过农业和投资两道栏

  中澳之间从2005年就开始了自贸区谈判,到今年9月,谈判已经进行了21轮。期间有曙光也有波折和停顿。

  “澳大利亚迫切希望和中国签订自贸协议,”外交部公共外交咨询委员会委员、前驻新西兰大使陈明明对新京报记者介绍道,特别是2008年中国和新西兰签订自贸协议之后,澳大利亚更加“着急了”。此后,澳大利亚见证着邻居新西兰受益于自贸协议,几年之内中新两国的贸易额翻了几番,中国取代澳大利亚成为了新西兰最大的贸易伙伴。

  而中澳两国自贸协议,却一直走走停停。谈判的难题,集中在两个领域:农业和投资。中澳两国同是农业大国,农业在双方国民经济中均占有重要比重,分别为10%和3%,然而双方农业的发展水平差异比较大。

  “澳大利亚机械化程度比较高,开放农产品领域对于中国农业的冲击力将更大,我国有所顾虑。”李光辉说道。

  另一个领域则是在关键领域的开放和投资。根据澳大利亚《外国投资法》,澳大利亚政府将对所有海外实体,其中包括主权财富基金对澳投资行为进行审查。目前澳大利亚对中方规模在2.38亿-10亿澳元的投资均进行审查,审查力度也比较严格。2009年中国铝业增持力拓矿业股份的交易,就最终告吹。

  而自贸协议中则表示将大幅降低企业投资审查门槛,这将便利中国进入澳大利亚投资的路径。

  澳大利亚对于谈判非常重视,在APEC期间,其外长和财长也都前来推动谈判,最终在习近平主席访问澳大利亚期间得以敲定。

  中澳自贸协定好处知多少

  产品开放程度

  澳大利亚对中国所有产品关税最终均降为零,中国对澳绝大多数产品关税最终降为零。

  澳大利亚政府表示,超过85%的出口产品从协议生效之日开始就能享受免税,4年内该比例将提高至93%,最终95%的澳大利亚产品将免税进入中国。

  澳洲奶粉要降价啦

  目前,中国对澳大利亚奶制品实施10%到15%左右的关税,澳洲鲜奶在中国超市的货架上价格是本地鲜奶价格的四五倍。

  中国将在4-11年内取消澳大利亚乳制品行业关税,届时鲜奶价格将更加“亲民”。

  好处有哪些?

  中国前驻新西兰大使陈明明介绍,澳洲奶制品降价后,也会导致从其他国家进口的奶粉价格下降。从澳洲进口奶粉,减少乳业与耕地争地争水的压力,也减轻我国的环境压力。

  是否会冲击国内乳制品市场?

  陈明明表示,冲击是肯定有的,但我国乳制品行业已经具备和外资竞争的能力。而且取消关税是一个逐渐的过程,中澳之间应该也会有防止奶粉倾销的条款。

  澳洲牛肉也吃得起了

  目前,中国对澳大利亚牛肉和小牛肉征收5%至8.4%不等的关税。

  中国将在9年内取消所有对澳洲牛肉的进口关税,澳洲牛肉将从五星酒店走进“寻常百姓家”。

  澳洲葡萄酒、海鲜也更亲民了

  目前澳大利亚葡萄酒每年在华销售价值超过2亿澳元,关税介于14%和30%之间,4年内取消关税。

  海鲜、园艺产品等将在2019年时取消关税。

  钢铁工厂都跟着有福气了

  中国取消对所有澳大利亚资源和能源产品,包括铁矿石、金和炼焦煤产品的关税;两年内取消对非炼焦煤的关税。

  中国的出口也要增加啦

  自贸协议签订后,中国出口到澳大利亚的产品价格都会下降,“会刺激中国产品的大幅出口。”陈明明说道。

  2014年1-9月

  澳大利亚从中国进口总额 207.6亿美元

  机电产品、纺织品和家具玩具制品 61.8%

  ■展望

  中国开放贸易的全球蓝图

  已签署的自贸协定 12个

  涉及20个国家和地区,分别是中国与东盟、新加坡、巴基斯坦、智利、秘鲁、哥斯达黎加、新西兰、冰岛和瑞士的自贸协定,内地与香港、澳门的更紧密经贸关系安排(CEPA),以及大陆与台湾的海峡两岸经济合作框架协议(ECFA)。

  完成谈判的自贸协定 2个

  韩国和澳大利亚

  仍在谈判的自贸协定 6个

  涉及21个国家和地区,分别是中国与海湾合作委员会、斯里兰卡和挪威的自贸协定,以及中日韩自贸协定、《区域全面经济合作伙伴关系》(RCEP)和中国-东盟自贸协定(“10+1”)升级版

  亚太自贸区:鉴于亚太地区存在数十种大大小小的自贸协定,中国在刚刚结束的亚太经合组织(APEC)北京会议上决定启动亚太自贸区(FTAAP)进程。

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