"2015年上半年五粮液营业收入为112.15亿元，低于茅台的157.79亿元；利润为32.98亿元，不到茅台78.82亿元的一半。自1994年以来一直稳坐中国白酒头把交椅的五粮液的垄断地位被打破。这不仅是企业竞争力下滑的体现，也折射出川酒整体核心竞争力削弱的危机。"九三学社成员杨柳在提交给政协四川省十一届四次会议的提案中这样写道。他建议政府、行业协会和白酒生产企业从不同层面采取措施，提升川酒产业核心竞争力，使反映四川经济文化的这张地域名片更为亮丽。

    打造品牌要有计划有创意

    杨柳建议政府搭建"四大平台"：一个平台是具备公信力的川酒品牌推介平台。有计划、有创意地持续推进"川酒"品牌，定期发布《四川白酒地产优质品牌产品推荐目录》，推介能代表川酒工艺特色和文化内涵的产品。

    另外一个平台是川酒公共服务平台。整合川酒企业发展所需的公共资源，提供面向川酒企业的融资担保、质量监管、政策咨询等公共服务机构和设施，满足企业公共服务需要。

    还有两个平台分别为川酒信息资源共享平台和商贸物流平台。在川酒信息资源共享平台上，发挥政府作用，促进川酒产业链的横向协作，包括酒类生产企业与原料供应商、配套企业、服务企业之间的协作；商贸物流平台是，建设专业市场、发展金融、科研咨询等生产性服务业态，实现工业企业与服务企业配套发展、占领中国白酒产业制高点。

    在杨柳看来，虽然四川拥有全国最多的酒类科研机构和专家，但由于单兵作战、没有形成合力，中国白酒黄埔军校的桂冠却被江南大学独占。建议由政府牵头、按市场化原则整合国内顶级专家，成立"四川白酒产业发展研究院"，进行基础研究和应用研究，提供技术服务，产业政策咨询，国内外市场调研、营销策划，技术交流、培训等，不仅服务四川白酒产业，还将成为中国白酒产业科研、孵化、交流、培训的中心。

    令杨柳担忧的是，目前白酒市场不公平竞争的问题仍然存在，主要表现在，地方保护、市场分割；假酒销售渠道问题没有得到彻底解决；经营行为不规范等方面。为此，要严厉打击侵犯企业知识产权和制假售假等违法行为，深挖制售贩假网络，打击制假贩假源头；扎实抓好白酒质量安全监管工作，严格实行白酒产品质量安全监管责任追究制和白酒生产企业巡查、回访、年审、监督抽查、强制检验等监管制度，建立白酒溯源机制；坚决取缔无工商营业执照、生产许可证等相关证照，违法违规经营的小生产作坊；加强生产许可证的监查执行力度等。

    此外，杨柳建议政府积极推动国家产业政策调整，把白酒业作为农业产业化的重要途径和实现农民增收的重要手段，将酿酒业划归农业部门管理；建议省政府积极争取国家有关部门取消，至少是在白酒主产区取消白酒产业作为限制性发展的产业政策。

    名酒企应扛起川酒大旗

    杨柳说，在限制"三公消费"的大环境下，部分企业陷入了认知误区，以为高价酒滋生了腐败，进而极力与奢侈品划清界限，甚至提出由"名酒"向"民酒"转化的策略。名酒企业的高端品牌降价，一方面贬低了自身的品牌价值，另一方面，压缩了大量腰部产品的市场空间，作为川酒第一集团军的名酒企业，不去争夺高端消费群，不去与国外奢侈品品牌竞争，反而去抢占众多中小企业的生存空间，于企业自身、于川酒产业整体，都是弊大于利。

    川酒是四川最具比较优势的产业之一，也是中国优秀传统产业的典型代表，然而"塑化剂事件"、"勾兑门"等等一系列负面报道使川酒产业乃至整个白酒行业颇受诟病与质疑。杨柳因此建议名酒企业在严把质量关的基础上，应主动与公众真诚沟通，引导公众正确认识白酒，消除白酒负面形象，还川酒一个和谐的产业发展环境。还可以大力发展白酒旅游业，让游客对川酒企业文化、企业产品充分认知、认同和喜爱，消除川酒的不良形象，从而提高川酒知名度与竞争力。

    杨柳说，川酒拥有"六朵金花"等一线名酒品牌，在文化内涵、核心工艺、资源禀赋等方面都具有优势，同时产量有限，不可复制，能给消费者带来更美妙的饮酒体验和更高层次的精神享受。作为名酒企业，应该发掘名优白酒的尊贵品质和深厚的文化内涵，成为其争夺高端市场的主力军、走向世界的引领者。

    在创新合作，要充分利用信息时代的大数据应用技术，实现小众营销甚至微众营销，让互联网、物联网真正成为企业销售的利器，改造传统白酒营销模式；要结合自身的资源优势、技术优势、文化优势等，开发出富于企业个性的，满足目标消费者需求的产品。从用户体验的角度出发，在感官风味、包装、产品特色等方面不断地进行调整和改进，使产品的用户满意度不断提升，从而形成产品自身的竞争优势。
同时要发挥行业协会的功能，尽快解决协会与行政主管单位脱钩分离，使协会从体制上与政府部门分开，从源头上理顺政府部门同协会的关系，强化协会的服务职能，使协会回到应有的社会位置上去。第二，明确定位，各司其职。四川现有近10个酒类行业协会或学会，建议根据行业发展需要，对挂名而不作为的可以考虑予以取缔，对职能重叠的进行合并。第三，回归本能，强化服务。彻底改变过去协会二政府的错误观念，真诚服务企业。